《土地調(diào)查條例》公布施行，根據(jù)土地管理工作需要，還將每年進(jìn)行土地變更調(diào)查

　　根據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)昨日全文公布的《土地調(diào)查條例》，我國(guó)將根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，每10年進(jìn)行一次全國(guó)土地調(diào)查；根據(jù)土地管理工作的需要，每年進(jìn)行土地變更調(diào)查。

　　2月7日，溫家寶總理簽署國(guó)務(wù)院令公布《土地調(diào)查條例》，該條例自公布之日起施行。為科學(xué)、有效地組織實(shí)施土地調(diào)查，保障土地調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，制定的這一條例共分為總則、土地調(diào)查的內(nèi)容和方法、土地調(diào)查的組織實(shí)施、調(diào)查成果處理和質(zhì)量控制、調(diào)查成果公布和應(yīng)用、表彰和處罰、附則等七章。

　　條例規(guī)定，土地調(diào)查的內(nèi)容包括以下三項(xiàng)：(一)土地利用現(xiàn)狀及變化情況，包括地類、位置、面積、分布等狀況；(二)土地權(quán)屬及變化情況，包括土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況；(三)土地條件，包括土地的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等狀況。同時(shí)，為了加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)管理，條例還規(guī)定，進(jìn)行土地利用現(xiàn)狀及變化情況調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)調(diào)查基本農(nóng)田現(xiàn)狀及變化情況，包括基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護(hù)狀況，以便做到對(duì)每一塊基本農(nóng)田上圖、登記、造冊(cè)。

　　根據(jù)條例，全國(guó)土地調(diào)查成果，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布；地方土地調(diào)查成果，經(jīng)本級(jí)人民政府審核，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布；全國(guó)土地調(diào)查成果公布后，縣級(jí)以上地方人民政府方可逐級(jí)依次公布本行政區(qū)域的土地調(diào)查成果。

　　根據(jù)規(guī)定，土地調(diào)查采用全面調(diào)查的方法，綜合運(yùn)用實(shí)地調(diào)查統(tǒng)計(jì)、遙感監(jiān)測(cè)等手段。為了保證土地調(diào)查工作的順利進(jìn)行，在組織實(shí)施方面，條例明確調(diào)查的組織保障、調(diào)查的專業(yè)隊(duì)伍要求、調(diào)查的人員要求、接受調(diào)查單位和個(gè)人的義務(wù)。由于土地調(diào)查成果的處理和質(zhì)量控制，關(guān)系到調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和調(diào)查工作的質(zhì)量，條例規(guī)范了調(diào)查成果的匯交、統(tǒng)計(jì)，建立了調(diào)查成果質(zhì)量控制崗位責(zé)任制、調(diào)查成果抽查制度和調(diào)查成果檢查驗(yàn)收制度。

　　條例指出，土地調(diào)查的目的，是全面查清土地資源和利用狀況，掌握真實(shí)準(zhǔn)確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護(hù)土地資源，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供依據(jù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。(記者 何鵬)