日前,中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一在博鰲房地產(chǎn)論壇上提出了7點(diǎn)建議,其中第一條是,建議加速推進(jìn)物業(yè)稅出臺(tái)、減少二手房流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委調(diào)查顯示,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋售價(jià)今年1~6月同比幾乎都有不小的上漲幅度,部分城市甚至高達(dá)30%左右。
發(fā)改委:或選部分城市作試點(diǎn)
針對(duì)房?jī)r(jià)高企等日趨激化的樓市問(wèn)題,朱中一在博鰲房地產(chǎn)論壇上提出建議,包括加速推進(jìn)物業(yè)稅出臺(tái)、減少二手房流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅等。最近還有專家表示,國(guó)家應(yīng)該盡快出臺(tái)征收物業(yè)稅的政策,在房子的持有環(huán)節(jié)上增加持有成本,抑制商品房的投機(jī)性需求,以緩解供求緊張的矛盾,從而達(dá)到抑制高房?jī)r(jià)的目的。
此前,國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組也建議,選擇部分問(wèn)題比較突出的城市作為試點(diǎn),盡快征收物業(yè)稅。
廣州房地產(chǎn)專家韓世同認(rèn)為,之前廣州有關(guān)部門也曾經(jīng)討論過(guò)關(guān)于征收物業(yè)稅的政策,但到目前尚未有最后結(jié)果。他認(rèn)為,對(duì)第二套以上的房產(chǎn)征收適當(dāng)?shù)某钟卸愘M(fèi)是可行的。對(duì)于目前國(guó)情來(lái)說(shuō),擁有兩套以上的住宅確實(shí)是屬于一種較為奢侈的現(xiàn)象!叭绻种七^(guò)渡性的投資購(gòu)房,就可以把稅率提高,否則可以采用一種低稅率的方式征收!
專家:深圳比廣州更適合
不過(guò),韓世同說(shuō),估計(jì)近期不大可能出臺(tái)。他認(rèn)為,如果有關(guān)部門要選試點(diǎn)城市,廣州并不是最適合的!吧钲诟锌赡艹蔀樵圏c(diǎn)城市。相比廣州,深圳的房?jī)r(jià)更高、投機(jī)性更強(qiáng),各種的矛盾都更為突出。”
廣州勝倫律師事務(wù)所律師趙志剛認(rèn)為,征收物業(yè)稅的問(wèn)題有關(guān)部門會(huì)比較慎重!拔飿I(yè)稅作為一個(gè)新的稅種,必須由全國(guó)人大通過(guò)才能征收!
趙律師認(rèn)為,物業(yè)稅與當(dāng)前實(shí)行的土地出讓金屬于重疊收稅,如果征收物業(yè)稅,就可能會(huì)涉及整個(gè)土地出讓金制度的改變!耙簿褪钦f(shuō),如果按照國(guó)外的方法去征收物業(yè)稅,就會(huì)出現(xiàn)通過(guò)降低土地出讓金的方式降低業(yè)主購(gòu)買商品房的成本,增加業(yè)主對(duì)房產(chǎn)的持有成本的結(jié)果!币虼,有關(guān)部門在制定相關(guān)政策的時(shí)候會(huì)非常慎重,需要考慮目前市場(chǎng)上的各種問(wèn)題。
觀察 稅收政策能否遏房?jī)r(jià)?
有專家表示,稅收環(huán)節(jié)的改革已經(jīng)勢(shì)在必行。盡快出臺(tái)物業(yè)稅,以增加物業(yè)保有環(huán)節(jié)的持有成本,將閑置房產(chǎn)擠向市場(chǎng),增加住房供給。另一方面,減少房產(chǎn)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的稅收成本,如二手房營(yíng)業(yè)稅等!傲钍鄯咳藴p少售房稅賦壓力,提高房產(chǎn)流轉(zhuǎn)積極性!
韓世同表示,如果僅靠征收物業(yè)稅來(lái)降房?jī)r(jià),是不太切合實(shí)際的。“抑制房?jī)r(jià),需要各方面政策相互配合!彼J(rèn)為,要降房?jī)r(jià),還需要從增加供應(yīng)量源頭去解決問(wèn)題。
滿堂紅地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)龍斌認(rèn)為,以物業(yè)稅來(lái)抑制需求來(lái)降房?jī)r(jià),成功的可能性非常小。
“物業(yè)稅和房?jī)r(jià)是兩個(gè)不同的問(wèn)題,兩者之間沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)。”龍斌認(rèn)為,“在國(guó)外,征收物業(yè)稅是在沒(méi)有太多新開(kāi)樓盤的情況下,保證房地產(chǎn)稅收的一種政策。在目前國(guó)內(nèi)尚有很大的開(kāi)發(fā)空間,還有大量的土地可以增加新房的情況下,征收物業(yè)稅其實(shí)并非是一項(xiàng)必須的政策。”
他認(rèn)為,就算征收物業(yè)稅,得益最大的應(yīng)該屬于國(guó)家財(cái)政!爸粫(huì)越來(lái)越加重消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),過(guò)去的二手房營(yíng)業(yè)稅也已經(jīng)證明了這點(diǎn)!(記者 李東元)