中新社廣州十二月五日電 (記者 陳建)如果說不久前廣州金沙洲推出“雙限雙競”地塊是執(zhí)行國六條細(xì)則關(guān)于土地供應(yīng)的一次試水，那么，將于下月二十三日公開招標(biāo)出讓的廣州開發(fā)區(qū)兩地塊，則是首次真正意義上不折不扣的“雙限雙競”賣地。其核心、也是難度最高的既“競地價(jià)”、又“競房價(jià)”操作方式，再加上限銷售對(duì)象、裝修標(biāo)準(zhǔn)限定等規(guī)定，將再開全國先河。

　　根據(jù)廣州市有關(guān)部門公告，地塊招標(biāo)報(bào)名時(shí)間為本月十一日至十八日，明年一月三十日開標(biāo)，一月三十一日公布招標(biāo)結(jié)果。

　　此次推出的兩幅住宅用地位于廣州開發(fā)區(qū)廣汕公路以南、開創(chuàng)大道以東，編號(hào)分別為KXC-H3和KXC-H4，地處未來的蘿崗中心區(qū)，周圍交通方便，配套設(shè)施齊全，東南邊毗鄰高檔成熟社區(qū)保利林語山莊和興建中的萬科城，未來發(fā)展前景看好。根據(jù)規(guī)劃要求，這兩幅地塊建成后，其中九成是中小戶型，將至少提供四千六百零三套中小戶型住宅。

　　據(jù)悉，兩地塊早在今年八月初就以首批“限房價(jià)”的面目出現(xiàn)，當(dāng)時(shí)因以六千元/平方米作為最高限房價(jià)惹來爭議，兩度延期出讓。

　　據(jù)有關(guān)人士透露，國家建設(shè)部有意將兩地塊作為新政后全國賣地的示范點(diǎn)，因此在建設(shè)部的指導(dǎo)下兩地塊嚴(yán)格按照細(xì)則(即在限套型、限房價(jià)、限銷售對(duì)象基礎(chǔ)上，采用競地價(jià)、競房價(jià)方式以招標(biāo)的方式出讓)來設(shè)置“競房價(jià)”的條款。

　　此次H3、H4地塊遵循廣州土地出讓史上可謂最嚴(yán)格的出讓規(guī)則：不僅規(guī)定住房開發(fā)建設(shè)總面積的九成以上要建九十平方米以下中小戶型，還在最高限價(jià)六千元／平方米的基礎(chǔ)上，制定出“競高地價(jià)，競低房價(jià)”的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

　　招標(biāo)文件規(guī)定，開發(fā)商競投這兩幅地塊時(shí)要按地價(jià)和房價(jià)兩部分計(jì)分，其中地價(jià)報(bào)價(jià)比起始價(jià)每高一百四十萬元可得一分，房價(jià)報(bào)價(jià)比最高限價(jià)(六千元／平方米)每低十元可得一分。最后的競標(biāo)總分由地價(jià)得分和房價(jià)得分相加得出。

　　顯然這與上月金沙洲四幅“雙限雙競”住宅用地的競價(jià)方式的至少有兩個(gè)不同點(diǎn)：金沙洲地塊并沒有競低房價(jià)，只是采用開發(fā)商各自報(bào)出最高房價(jià)后取平均值的方式制定地塊未來的最高房屋售價(jià)，然后競高地價(jià)；金沙洲最終以拍賣方式取得地塊，價(jià)高者得。而開發(fā)區(qū)地塊的房價(jià)是“競”出來的而不是“定”出來，而且是以招標(biāo)方式確定中標(biāo)人。

　　按照規(guī)定，參與競投H3、H4地塊的開發(fā)商要與政府簽訂《土地開發(fā)建設(shè)協(xié)議》，其中第六條對(duì)銷售對(duì)象做出了明確規(guī)定。協(xié)議指出，具有廣州市常住戶口、廣州市中低收入家庭優(yōu)先、本區(qū)域內(nèi)征地拆遷安置戶優(yōu)先；中低收入家庭的標(biāo)準(zhǔn)要另定；每戶限購一套。　　

　　有地產(chǎn)專家表示，這些住房應(yīng)主要面向開發(fā)區(qū)的工薪階層，因?yàn)楫吘棺屖袇^(qū)的中低收入百姓去開發(fā)區(qū)買房不太實(shí)際，限購對(duì)象應(yīng)該限區(qū)域。他同時(shí)建議，建立這些房屋的退出、回購機(jī)制，禁止流通，這樣才能讓中低收入群體獲益。如果政府只在限銷售對(duì)象后不加以監(jiān)控，解決中低收入居住不能真正落到實(shí)處，因此政府應(yīng)該盡早成立住宅委員會(huì)，負(fù)責(zé)保證這些房源能真正為所限的銷售對(duì)象所用。(完)