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法律是保障海外經(jīng)濟(jì)保障性住房不被“騙購(gòu)”的利器
北京的限價(jià)房和廉租房地塊和價(jià)格已經(jīng)確定，這兩種帶有調(diào)控和保障性質(zhì)的住房正逐漸接近市民，但是質(zhì)疑也隨之而來(lái)：在經(jīng)濟(jì)適用房出現(xiàn)騙購(gòu)行為，甚至淪為“富人住房”和某些人發(fā)財(cái)手段的情況下，限價(jià)房和廉租房能順利地分配給真正需要它們的人嗎？
看看海外帶有保障性質(zhì)住房的銷(xiāo)售和出租方法，或許可以給我們一些提示。
法國(guó)：發(fā)現(xiàn)騙購(gòu)可告政府瀆職
法國(guó)的住房市場(chǎng)分為兩部分，一部分是商品房，另一部分則是面向廣大中低收入者的經(jīng)濟(jì)保障性住房。
法國(guó)保障性住房的分配主要有幾個(gè)渠道：一部分住房由中低收入者和政府共同集資興建，這樣中低收入者也就是半個(gè)業(yè)主，可以以長(zhǎng)期租住的方式住在自己共有產(chǎn)權(quán)的房屋里；一些公司和政府共同開(kāi)發(fā)住房，建成后公司獲得部分配額，再將這些配額分給公司里收入低、居住條件差的員工；還有一部分保障性住房產(chǎn)權(quán)直接出售給長(zhǎng)期“廉租戶(hù)”。
法國(guó)申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)和租住保障房非常嚴(yán)格，首先由中低收入者提出申請(qǐng)，隨后政府查驗(yàn)社會(huì)保險(xiǎn)記錄，家庭人口和收入情況，并由銀行和單位負(fù)責(zé)查證。最后還要經(jīng)歷類(lèi)似中國(guó)的網(wǎng)上公示過(guò)程。
值得注意的是，在法國(guó)，如果政府沒(méi)有把嚴(yán)“審核門(mén)”，出現(xiàn)了騙購(gòu)的情況，其他申請(qǐng)者有權(quán)直接以“瀆職罪”將政府告上法庭。
新加坡：騙購(gòu)騙租者要坐牢
在新加坡，民用住宅房地產(chǎn)市場(chǎng)主要由政府組屋和商品房?jī)刹糠纸M成。其中，類(lèi)似于中國(guó)經(jīng)濟(jì)適用房或限價(jià)房性質(zhì)的政府組屋由政府投資修建，以低于市場(chǎng)價(jià)出售或出租給中低收入者。在過(guò)去的40多年里，新加坡政府總共修建了近百萬(wàn)套組屋，從而使全國(guó)大約84%的人口居住在政府組屋中。
發(fā)展建屋局對(duì)組屋的政策定位是“以自住為主”，對(duì)居民購(gòu)買(mǎi)組屋的次數(shù)有嚴(yán)格的限定；購(gòu)買(mǎi)組屋后一定年限內(nèi)不得整房出租，僅允許房主與租戶(hù)合住；在購(gòu)買(mǎi)后5年內(nèi)，組屋不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)膊荒苡糜谏虡I(yè)性經(jīng)營(yíng)，否則將受到嚴(yán)懲；像新加坡人喜歡選購(gòu)的四房式和五房式組屋，政府規(guī)定固定家庭月收入不得高于8000新元，否則不得購(gòu)買(mǎi)；同時(shí)，一個(gè)家庭同時(shí)只能擁有一套組屋，如果要購(gòu)買(mǎi)新房子，那么舊組屋就必須退返。
只有家庭月收入少于1500新元的公民才可以向政府提出申請(qǐng)廉租房。經(jīng)過(guò)對(duì)申請(qǐng)者的家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)估，政府才會(huì)提供組屋供其居住。
根據(jù)規(guī)定，任何人在新加坡買(mǎi)賣(mài)組屋時(shí)，都必須提供翔實(shí)的資料。對(duì)于弄虛作假者，當(dāng)事人將面臨高達(dá)5000新元的罰款或6個(gè)月的監(jiān)禁，或者兩者兼施。(陳俊俠 張永興)
