5月的北京天氣漸漸暖和起來，慢慢有了初夏的味道，和往年相比有點反常的涼爽，除了天氣外，北京的房價新政今年同樣惹人關(guān)注。

　　自5月初《國務院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(“國十條”)出臺后，北京、深圳、青島、海南、天津、西安等地已經(jīng)相繼公布了落實房產(chǎn)調(diào)控的實施細則，政策普遍提出對于第三套房貸的限制，居一線城市漲幅之冠的北京出臺的政策是最嚴厲的。

　　對于去年以來北京房價的瘋漲很多人無法理解，因為沒有看過任何一個城市或地區(qū)的房價可以在一年內(nèi)漲幅達到50%～100%，而且其與北京大多數(shù)居民平均年收入漲幅完全不成比例。

　　曾有報道稱，去年北京房地產(chǎn)中介從業(yè)人員年收入達到10萬元～30萬元，北京房地產(chǎn)的火爆可見一斑。

　　北京針對“國十條”落地政策是近幾年房地產(chǎn)調(diào)控政策最嚴厲的政策組合，涉及到政府監(jiān)管、金融政策、交易稅費、土地交易、房源供應等多方面。

　　北京市《貫徹落實國務院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》(“京12條”)從供需兩方面入手，希望降低投資和投機購房來支持居民自住和改善型住房消費。

　　本輪北京房價領漲全國是造成北京出臺最嚴厲實施細則的首要原因，其中廣泛討論的是，在北京同一家庭只能夠新購買一套商品房，不分本地和外地，每個家庭新購僅限一套。在市場上目前北京尚沒有開征住房保有環(huán)節(jié)房產(chǎn)稅的消息，對于單個家庭限購政策應該是對房市炒房需求的一個相對壓制。

　　在北京頒發(fā)的實施細則中，還提到相關(guān)金融機構(gòu)可通過房屋交易權(quán)屬系統(tǒng)數(shù)據(jù)來認定第二套房，原來交易系統(tǒng)與金融系統(tǒng)不聯(lián)網(wǎng)導致的二套房享受一套房優(yōu)惠的問題被解決了。

　　如果房產(chǎn)稅出臺，通過房屋交易權(quán)屬系統(tǒng)數(shù)據(jù)認定產(chǎn)權(quán)關(guān)系也可以給稅務部門提供相關(guān)依據(jù)來征稅。這對炒房客的心理和投資方向是一個非常大的壓力。

　　其實造成北京房價瘋漲的原因非常多，但是最基礎的原因還是社會投資沒有消化的方向。根據(jù)國家發(fā)改委公布的投資清單，去年四萬億元投資中廉租住房、棚戶區(qū)改造等保障性住房分得4000億元，占總投資額的10%。

　　投資比重最大的為鐵路、公路、機場、水利等重大基礎設施建設和城市電網(wǎng)改造工程，達到1.5萬億元，占總投資的37.5%。汶川地震災后恢復重建資金為1萬億元，占了總投資的四分之一。用于醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)發(fā)展的為1500億元，不到總額度的4%。通信、3G和三網(wǎng)融合等新經(jīng)濟主題在其中基本沒有投資。

　　政府投資針對“新舊經(jīng)濟”明顯的冷熱不均對于社會投資導向明顯，政府投資增長步伐過大的同時，企業(yè)投資因為受到金融危機影響，還處在一個“冷凍到解凍”的時期，這種情況下企業(yè)如果針對實業(yè)發(fā)展或者說針對醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等民生行業(yè)進行投資，回報就會相對較低。

　　受到政府基建投資追高的影響，京滬房價一直是標桿，特別是北京“商轉(zhuǎn)住”的項目很多，漲幅驚人，以投資為目的的購房人在北京一直有“不能瘋狂炒作房地產(chǎn)”，但“要選好地點炒、在北京買房不會虧、房子不會沒人接盤”等觀點，民間資本趨利避害自然就會追捧房地產(chǎn)市場。

　　“京12條”雖然對家庭買房數(shù)量做了限制，但還不能解決社會投資消化方向的問題。地產(chǎn)的泡沫有多大應該說是在通脹預期加大的前提下，如何消化社會投資的一個經(jīng)濟學難題。

　　5月13日國務院發(fā)布的《關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見》(“新36條”)，是希望能夠引導社會和民間投資從樓市、股市進入實體經(jīng)濟和新經(jīng)濟，從而達到抑制資產(chǎn)泡沫，實現(xiàn)經(jīng)濟健康發(fā)展的目的。(彭揚)