民革中央建議盡快改革中央與地方的財(cái)政稅收關(guān)系體制，地價(jià)所得收歸中央，同時(shí)開征房產(chǎn)稅

　　-本報(bào)記者 劉慧

　　當(dāng)前，老百姓改善住房的需求和低購買力與高房價(jià)之間的矛盾正逐步演化成房地產(chǎn)市場最主要、最尖銳的矛盾。中國國民黨革命委員會中央委員會在提案中建議，把加強(qiáng)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控作為改善民生的頭等大事來抓，真正實(shí)現(xiàn)1998年住房改革設(shè)定的“以經(jīng)濟(jì)適用住房為主，商品房、集資和合作建房、廉租房等多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系”的目標(biāo)。

　　為遏制地價(jià)過快上漲，民革中央建議，首先，應(yīng)盡快改革中央與地方的財(cái)政稅收關(guān)系體制，地價(jià)所得收歸中央，同時(shí)開征房產(chǎn)稅，留地方使用，使地方政府不再以高價(jià)拍賣土地、轉(zhuǎn)嫁住宅配套設(shè)施來維持地方財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　其次，要提高土地供應(yīng)量。

　　再其次，改變土地出讓金收取方式。建議對居住類用地的土地使用權(quán)出讓，可改為在土地出讓期限內(nèi)分年度收取。開發(fā)商囤積土地，不在預(yù)定年限內(nèi)建房出售的，收取高額的土地空置費(fèi)用。出售后的土地使用費(fèi)由房主逐年向政府繳納，或并入物業(yè)稅繳納。

　　第四，改革或取消當(dāng)前住房預(yù)售制度。

　　第五，抑制投機(jī)囤地炒房行為，切實(shí)穩(wěn)定房價(jià)。

　　民革中央還在提案中建議，加快制定《住房保障法》，從立法層面明確各級政府的職責(zé)和地位，為住房保障制度實(shí)施提供法律依據(jù)。