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在廣州的一個(gè)經(jīng)適房申購(gòu)現(xiàn)場(chǎng),不少人在為房款而發(fā)愁。記者發(fā)現(xiàn):越有資格申購(gòu),越擔(dān)心買不起。廣州日?qǐng)?bào)記者算了一筆賬:以廣州目前的經(jīng)濟(jì)適用房保障上限——家庭年人均可支配收入低于18287元、月收入低于1524元的標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算的話,月收入3000元的家庭幾乎是不可能購(gòu)買經(jīng)適房;即便是三口之家,家庭年總可支配收入為54861元,月均4571.75元,月供比例還是較高。
近來,相關(guān)經(jīng)適房丑聞不斷被曝光:溫州市經(jīng)適房被低價(jià)賣給官員、北京市經(jīng)適房被倒賣、鄭州市經(jīng)適房用地建別墅、武漢市搖出“6連號(hào)”、老河口市搖出“14連號(hào)”、重慶市經(jīng)適房被出租……關(guān)于經(jīng)適房是否應(yīng)取消的爭(zhēng)議,也不斷升級(jí)。眾多人士呼吁取消經(jīng)適房,原因是它破壞了市場(chǎng)機(jī)制,造成住房保障資源的不公平分配、“一種商品兩種價(jià)格”勢(shì)必帶來權(quán)力腐敗等等;但贊成的聲音還是有很多。大多數(shù)人認(rèn)為,經(jīng)適房出現(xiàn)的問題是操作中的問題,不是制度本身的問題,不應(yīng)因噎廢食。
對(duì)關(guān)于經(jīng)適房的爭(zhēng)議,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司司長(zhǎng)侯淅珉日前表示,應(yīng)該“通過健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房健康發(fā)展!逼鋵(shí),近年來政府在健全制度方面已做了不少工作,比如打了“經(jīng)適房五年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓”等制度“補(bǔ)丁”,還推出了“搖號(hào)”等技術(shù)手段,但各地丑聞還是頻發(fā)。雖然這與監(jiān)管力度不夠有很大的關(guān)系,但在個(gè)人收入信息難以掌握且申請(qǐng)人數(shù)眾多的情況下,資格審查等工作確實(shí)非常難做;如非做不可,那也必須付出巨大的成本。
如果說資格審查、分配方法等問題在理論上還有解決可能的話,那么“越夠格越買不起”,則像是一個(gè)無法解開的“死結(jié)”。經(jīng)適房是為低收入住房困難家庭準(zhǔn)備的,各地也都規(guī)定了比較低的收入門檻,比如廣州規(guī)定的“家庭年人均可支配收入低于18287元”,可在廣州這點(diǎn)收入只夠維持基本生活,哪還有結(jié)余支付購(gòu)房首付款及其月供呢?雖然經(jīng)適房相對(duì)比較便宜,但仍然是低收入家庭難以承受之重。
誠(chéng)然,政府有過“住有所居”的承諾,但任何國(guó)家都沒有能力保障居民都“有房產(chǎn)”,在目前政府財(cái)力還很有限的情況下,能保障居民都“有房住”就很不錯(cuò)了。為了更有效地利用住房保障資源,也為了精確地幫助最需要幫助的目標(biāo)家庭,廉租房應(yīng)該是最好的住房保障形式。實(shí)際上,政府住房保障的重心已經(jīng)從經(jīng)適房轉(zhuǎn)移到廉租房上,只不過經(jīng)適房還沒有被舍棄而已。國(guó)家推出經(jīng)濟(jì)適用房制度的初衷無疑是好的,但這項(xiàng)制度本身確實(shí)存在缺陷,需要認(rèn)真對(duì)待。 (盛大林)
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