銀監(jiān)會主席劉明康在日前召開的“2009年第三次經(jīng)濟(jì)金融形勢通報(bào)會”上強(qiáng)調(diào)要控制房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行“二套房”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行住房按揭貸款首付款比例和貸款利率。上海銀監(jiān)局近日轉(zhuǎn)發(fā)銀監(jiān)會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)管理的通知》，特別關(guān)照各銀行嚴(yán)格貸前審查和按揭貸款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，有效防范“假按揭”、“假首付”和“假房價(jià)”等現(xiàn)象，嚴(yán)格遵守第二套房貸的有關(guān)政策不動(dòng)搖。而記者在暗訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)商業(yè)銀行依然是只做不說，悄悄松綁。

　　上海銀監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人再次向記者明確，重點(diǎn)支持借款人購買首套自住住房貸款需求，上海并未出臺措施收緊相關(guān)政策，始終堅(jiān)持按照今年5月出臺的二套房貸款政策辦理。按照規(guī)定，除首套自住型普通住房和首套自住改善型普通住房外，貸款首付款比例不得低于40%，且貸款首付款比例應(yīng)隨套數(shù)增加而提高，具體提高幅度按各總行相關(guān)原則自主確定，貸款利率在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上按風(fēng)險(xiǎn)合理確定。

　　上海銀監(jiān)局還嚴(yán)禁變相放寬貸款條件,如以對VIP客戶實(shí)行區(qū)別對待政策為名放寬貸款利率和首付款比例優(yōu)惠政策，以另行發(fā)放個(gè)人消費(fèi)貸款,或銀行通過與中介機(jī)構(gòu)合作向客戶進(jìn)行費(fèi)用返還、墊付首付款等方式降低條件,不得以征信系統(tǒng)未聯(lián)網(wǎng)、異地購房難調(diào)查等為由放棄“二套房貸”政策約束，不得自行解釋“二套房貸”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，變相突破監(jiān)管政策等。該負(fù)責(zé)人承認(rèn)，目前市場上部分商業(yè)銀行擅自放松二套房貸。

　　這一說法得到了記者的證實(shí)。在松江保利西子灣，記者以買房者身份提出購買第二套140平方米景觀房。工作人員表示，只要主貸人與首套房屋不同，還款信用良好，就可通過相關(guān)渠道，享受中信銀行首付三成，利率7折的優(yōu)惠。工作人員向記者保證，銀行審批不會存在問題，最快3天就能獲得貸款。見記者有些猶豫，工作人員馬上提醒，房價(jià)已從年初的每平方米8000元，漲至目前的9500元，并且二套房政策馬上就要收緊，相關(guān)優(yōu)惠即將取消。

　　記者致電中信銀行客服部門。工作人員答復(fù)，二套房貸首付四成、利率1.1倍的政策從未變動(dòng)。而該行內(nèi)部人士表示，房貸是銀行眼中的大肥肉，各家為了爭搶，自然不惜游走政策邊緣，賣力搶占房貸市場。但目前監(jiān)管部門檢查的力度和頻次越來越大。記者走訪了另外4家商業(yè)銀行，雖然手法不同，幅度不一，但二套房貸松綁已經(jīng)成為實(shí)事。

　　建設(shè)銀行劉女士表示，央行和銀監(jiān)會從來沒有宣布取消2007年9月27日的房貸新政，也就不存在收緊的說法。只不過隨著銀監(jiān)局檢查力度的加強(qiáng)，商業(yè)銀行擅自松綁的可能性越來越小。目前尚未聽說監(jiān)管部門將出臺措施，提高首付比例和利率。 ( 張小樂)