近期，有關(guān)物業(yè)服務(wù)的問題又成為業(yè)內(nèi)熱點。而這起因正是市建委于6月2日公布的《北京市物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱“《辦法》”)。其中有關(guān)規(guī)定引起新的爭議。

　　《辦法》規(guī)定，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和區(qū)縣房屋行政管理部門根據(jù)《物業(yè)服務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為記分標準》，對物業(yè)服務(wù)活動進行檢查、處理、記分，并按照積分對物業(yè)企業(yè)做出相應(yīng)處理。同時，街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)、社區(qū)居委會受房屋行政管理部門委托，有權(quán)對轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)服務(wù)行為進行監(jiān)督檢查，提出處理和記分的初步意見。

　　新政策帶來的新爭議

　　“原來是多數(shù)業(yè)主不滿意，業(yè)主委員會就可以解聘物業(yè)企業(yè)，現(xiàn)在是不是還要聽居委會的？”對于《辦法》的出臺，西城區(qū)一家業(yè)委會委員盧先生在接受《廣廈時代》采訪時說，“如果業(yè)主對物業(yè)企業(yè)的評價和居委會評價不一樣，是否會帶來新問題？”盧先生認為自己的擔(dān)心并非杞人憂天，“因為考評物業(yè)服務(wù)的權(quán)力給了居委會，而非業(yè)主委員會�！�

　　爭議并非這一點。一段時期以來，隨著相關(guān)新政策的出臺，物業(yè)管理的老話題遇到了新問題。當(dāng)下，許多物業(yè)公司比較關(guān)注的問題是拖欠物業(yè)費的業(yè)主照樣可以參加業(yè)主委員會�！霸瓉碇灰�是業(yè)主欠物業(yè)費，就無權(quán)加入業(yè)主委員會，自然就無法評價物業(yè)企業(yè)�！痹谖魅�環(huán)一社區(qū)物業(yè)辦公室，物業(yè)負責(zé)人告訴我們，而根據(jù)現(xiàn)在有關(guān)規(guī)定，欠費的業(yè)主照樣享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，“照樣能決定物業(yè)公司去留”。這位負責(zé)人說，幾年前曾經(jīng)出現(xiàn)過業(yè)主因欠費而欲炒掉物業(yè)公司的事情，“部分業(yè)主的做法確實讓物業(yè)公司很頭疼�！�

　　誰有權(quán)評價物業(yè)服務(wù)

　　“物業(yè)服務(wù)怎樣，誰最有發(fā)言權(quán)？是數(shù)量眾多的業(yè)主�！痹谖魅�環(huán)一個小區(qū)門口，居民王女士這樣說，“保安工作好不好，社區(qū)衛(wèi)生怎么樣，都是每天生活在這里的業(yè)主知道。那些管理部門又不在社區(qū)辦公，怎么知道物業(yè)水平，憑什么給物業(yè)打分？這中間有沒有什么默契？”居民羅先生也表示出類似的擔(dān)憂，一旦居委會等部門有權(quán)給物業(yè)企業(yè)打分，可能導(dǎo)致物業(yè)企業(yè)只注重維護和“打分部門”的關(guān)系，而忽略了對業(yè)主評價的重視。

　　而和業(yè)主不同，一些物業(yè)公司“鼓掌歡迎”《暫行辦法》的出臺。一家物業(yè)公司負責(zé)人表示：“原來有的業(yè)主自己拖欠物業(yè)費，反過來說物業(yè)服務(wù)不行，就要炒掉物業(yè)公司，弄得物業(yè)公司啞巴吃黃連，有苦說不出�，F(xiàn)在有了具體的考評標準，就等于來了個公正的考官�！�

　　居委會的評價

　　不能取代業(yè)委會的意見

　　一方是業(yè)主的質(zhì)疑，一方是物業(yè)公司的歡迎，新政策如何讓各方皆大歡喜？市建委物業(yè)處工作人員在回答我們咨詢時說，“《辦法》已經(jīng)出臺，但給物業(yè)企業(yè)打分的操作將在半年后開始。”這位工作人員表示，這半年中，有關(guān)部門將聽取各方意見，以完善具體操作方法。

　　為此，我們又采訪了相關(guān)業(yè)內(nèi)人士和法律界人士。“居委會怎么能取代業(yè)主給物業(yè)打分呢？如果怕眾多業(yè)主直接評價物業(yè)服務(wù)難于操作，至少應(yīng)增加業(yè)主委員會作為業(yè)主代表的發(fā)言權(quán)�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說。中倫金通律師事務(wù)所陳明律師在接受我們采訪時也表示，業(yè)主是物業(yè)服務(wù)的合同方，直接接受物業(yè)服務(wù)，居委會等部門并不直接接受物業(yè)服務(wù)，“評價物業(yè)服務(wù)，業(yè)主的意見最有參考價值�！薄熬游瘯�也不會搞一言堂�！焙５韰^(qū)一居委會劉主任表示，給物業(yè)打分，居委會還是會聽取業(yè)主的意見，“最終反映業(yè)主們的意愿�！�

　　而對于物業(yè)管理部門提出的“欠費業(yè)主能否參加業(yè)主委員會”的問題，有關(guān)業(yè)內(nèi)人士表示，物業(yè)費的繳納是根據(jù)物業(yè)合同形成的義務(wù)，對應(yīng)的是享受物業(yè)服務(wù)的權(quán)利，而不是對應(yīng)業(yè)主在業(yè)委會的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。因此，欠費不能“否決”業(yè)主應(yīng)享有的合法權(quán)益。(作者 張旭)