財政部和國稅總局昨天公布了營業(yè)稅細則，從明年起，不足5年的普通二手房在轉讓時仍按差額方式征收營業(yè)稅，也就是說，除了2年改為5年之外，今年營業(yè)稅的征收方式被全部保留。不少市民紛紛表示，新政出臺令人“如釋重負”，畢竟買賣差額的5.55%與房價上漲的幅度相比可以說是微乎其微，顯示出此番調控的“溫度”仍很溫和。

　　明確

　　今年征收方式全部保留

　　財政部和國稅總局在通知中稱：“自2010年1月1日起，個人將購買不足5年的非普通住房對外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房對外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅；個人將購買超過5年(含5年)的普通住房對外銷售的，免征營業(yè)稅�！�

　　南京市房管部門表示，根據(jù)南京現(xiàn)行的“普通住房標準”，建筑容積率在1.0(含)以上、建筑面積在144(含)平方米以下的，即被視作普通住宅。由于目前房地產(chǎn)市場上容積率在1.0以上樓盤占絕大多數(shù)，因此在實際操作中，容積率標準往往忽略不計，不足144平方米的即普通住宅；超過144平方米的即非普通住宅。

　　房管局一位專家舉例解釋明年二手房營業(yè)稅政策：你賣掉一套小于144平方米的房子，超過5年的免征，不足5年的按差額的5.55%征收；你賣一套144平方米以上的房子，超過5年的按差額的5.55%征收，不足5年的按售出房價全額的5.55%征收。“其實，與今年執(zhí)行的營業(yè)稅政策相比，只是將2年改成了5年，其他征收方式全部保留了”，這位專家指出，此舉顯示出國家這一輪調控還是“穩(wěn)”字當頭，無意對房地產(chǎn)市場造成太大動蕩。

　　放心

　　手中有房明年再賣也不遲

　　聽說不足5年的普通住宅仍按差額征收營業(yè)稅的消息后，市民黃先生終于松了口氣。他說，自己今年買了兩套小戶型用于投資，原本一直擔心明年國家會對不足5年的房產(chǎn)轉讓征收全額營業(yè)稅，現(xiàn)在心中的石頭“落地”了�！俺�了高檔住房市場外，今年的小戶型房源極具投資價值，房價的漲幅也有目共睹”，黃先生說，他今年在主城區(qū)和江寧各買了一套小戶型，算上首付款、契稅等投入，總共花了20多萬元，而目前這兩套房子的市價已經(jīng)增值了30萬�！叭绻�明年按全額征收營業(yè)稅的話，我算了一下，大概要7萬塊錢，而按照差額征收，也就是增值部分的5.55%，我只要繳納不到2萬塊，所以啊，這房子還是繼續(xù)捂著等它升值吧！”

　　2006年買房的徐小姐也告訴記者，“本打算今年換房，找來找去沒合適的，又擔心明年多繳稅，這幾天一直很矛盾”，徐小姐說，現(xiàn)在得知普通住房不滿5年的仍按差額繳營業(yè)稅，她就不急著年底前賣房了，因為差額征收5.55%的額度與房價上漲幅度相比可以說微乎其微，明年再賣房也不遲。

　　平穩(wěn)

　　專家稱此番調控很“溫柔”

　　對于此次營業(yè)稅征收方式的出臺，多位業(yè)內人士在接受記者采訪時均表示，對市場不會造成太大沖擊。365地產(chǎn)家居網(wǎng)置業(yè)頻道總監(jiān)單偉認為，由于二手房市場以普通住宅居多，不滿5年差額征收營業(yè)稅對這一部分房產(chǎn)而言幾乎沒有影響，因為其在房產(chǎn)總價中的比例相對更低，對于買賣雙方而言都是可以承受的。

　　安居客地產(chǎn)機構相關人士表示，此次營業(yè)稅細則的出臺對于投資性購房需求依舊存在一定的抑制，由于今年房價已經(jīng)達到一定高位，在這樣的市場環(huán)境中炒房，營業(yè)稅的征收必定壓縮其利潤空間，不過對于普通購房者來說影響很小。與此同時，南京滿堂紅置業(yè)副總經(jīng)理袁小玲認為營業(yè)稅細則對高檔住房轉讓將產(chǎn)生較大影響，預計明年的高檔房轉讓將有所減少，整體房價的上漲空間也會比今年大幅縮小。

　　懸念

　　其他稅收政策還在等說法

　　營業(yè)稅的懸念揭開之后，南京今年樓市的購房優(yōu)惠政策仍有三大懸念待解：契稅補貼、個稅、印花稅及土地增值稅。南京市房管部門表示，年底前一定會有說法。

　　懸念之一：契稅補貼

　　南京市今年規(guī)定，購買90平方米及以下普通住宅的，契稅繳納1%，政府補貼1%，相當于零契稅；購買90平方米到144平方米的繳納1%，政府補貼0.5%；購買144平方米以上的，繳納3%，政府補貼1%。依據(jù)國務院文件的精神，這一政策優(yōu)惠有可能還將延續(xù)，給買房人以最大的實惠。

　　懸念之二：個人所得稅

　　南京市今年的政策是按總房款的1%繳納，如果房齡超過2年，繳納人還可以獲得由政府補貼的40%；如果房齡超過5年且又是家庭唯一住房的，則可以免征個人所得稅；若一年內又購房的，還可以獲得相應比例的減免。參照國務院文件，這一塊有可能繼續(xù)沿用。

　　懸念之三：印花稅及土地增值稅

　　南京今年均暫免征收，明年有望繼續(xù)免除。