昨日，有消息稱，相關(guān)部門正制定樓市調(diào)控政策，明確要求各大商業(yè)銀行嚴(yán)格制定二套房貸利率，同時(shí)將二套房及多套房的商業(yè)貸款首付比例提高至50%。這是繼調(diào)整營(yíng)業(yè)稅征收比例、出臺(tái)“國(guó)四條”、提高開發(fā)商拿地門檻后，政府再度強(qiáng)化對(duì)樓市的調(diào)控，打出“第四拳”。不過，記者從南京多家銀行了解到，目前還沒有接到相關(guān)通知，依舊執(zhí)行首付三至四成的政策。

　　傳聞：

　　二套房貸首付將提高至5成

　　繼中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，監(jiān)管層已不斷釋放樓市調(diào)整信號(hào)。12月18日，住建部部長(zhǎng)姜偉新表示，在繼續(xù)支持居民自住和改善性住房消費(fèi)的同時(shí)，更加嚴(yán)格二套房信貸管理，嚴(yán)格二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，抑制投資和投機(jī)性購(gòu)房。而摩根大通上周也發(fā)布報(bào)告稱不排除中國(guó)房貸政策進(jìn)一步微調(diào)的可能。

　　“國(guó)務(wù)院會(huì)議提到要綜合運(yùn)用財(cái)政、土地和稅收政策調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，現(xiàn)在就差信貸了�！敝袊�(guó)指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟表示，近期中央密集出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策，顯示出管理層對(duì)當(dāng)前房?jī)r(jià)上漲過快的擔(dān)憂，政策收緊傾向明顯， “相信貨幣和財(cái)政金融方面也會(huì)出細(xì)則，這將是一個(gè)組合性政策”，“基調(diào)是對(duì)保障性需求繼續(xù)鼓勵(lì)，但對(duì)投資性和投機(jī)性的不再優(yōu)惠”。

　　而一位接近銀行人士昨日也表示：“二套房貸收緊是明年銀行個(gè)貸部門工作的‘綱要’。因?yàn)槎�套房貸通常與投機(jī)客掛鉤，在房?jī)r(jià)上漲過程中，這部分客戶能給銀行帶來較大利潤(rùn)，一旦房?jī)r(jià)縮水，二套房貸存在較大斷供可能，潛藏較大風(fēng)險(xiǎn)�！�

　　另有人士認(rèn)為，實(shí)際上銀行對(duì)明年房?jī)r(jià)走勢(shì)已不再樂觀，所以在監(jiān)管層出臺(tái)相應(yīng)政策前，不少銀行已暗中收緊二套房貸。如北京部分銀行已提出對(duì)非改善型二套房及以上住房貸款，首付比例不得低于40%，利率水平由分行參照新增住房貸款定價(jià)的規(guī)律，綜合考慮房貸評(píng)分等級(jí)、征信等級(jí)、首付比例等確定。對(duì)夫妻雙方合計(jì)為購(gòu)買第五套及以上住房的，個(gè)別銀行已明確表態(tài)，將嚴(yán)格審批，且首付比例不得低于50%，房貸利率不得低于基準(zhǔn)利率上浮10%。

　　不僅如此，近來“房?jī)r(jià)將在明年一季度大幅調(diào)整”的消息正在業(yè)內(nèi)廣泛流傳，據(jù)銀行人士透露，在房?jī)r(jià)調(diào)整前，他們將嚴(yán)控二套房貸發(fā)放，以“年底貸款額度用完”為由暫不擴(kuò)展相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　二套房貸的松緊直接關(guān)乎投機(jī)者成本高低,如二套房貸首付比例提高至50%，勢(shì)必?cái)D壓樓市泡沫，相當(dāng)部分樓盤將不再具有投資價(jià)值。

　　回應(yīng)：

　　南京多家銀行稱仍執(zhí)行老政策

　　“我們銀行沒有收到任何二套房貸首付五成的消息。”北京傳出二套房貸首付五成的消息之后，雖然央行不予回應(yīng)，但是業(yè)界已經(jīng)傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。記者昨天向南京多家銀行求證二套房貸政策了解到，目前還沒有銀行將二套房首付提高至50%，也沒有接到相關(guān)通知。銀行界資深人士表示，房地產(chǎn)的政策拐點(diǎn)已經(jīng)到來，財(cái)稅土地政策已出，但是金融政策不太可能在今年年底前出來。即便出臺(tái)，也不會(huì)對(duì)首次置業(yè)者和改善型需求者造成太大影響。

　　“目前我們所了解的二套房貸款政策是利率上浮10%、首付四成以上，還沒聽說要把首付提高到五成�！蹦暇┮粐�(guó)有大行房貸部負(fù)責(zé)人告訴記者，這條消息昨天最早是在新浪網(wǎng)上發(fā)布的，但下午這個(gè)消息就被刪掉了，央行也沒承認(rèn)是從他們那兒出來的消息，“我們現(xiàn)在也糊涂了，希望有關(guān)部門盡快明確�！彼�表示，如果二套房首付真的提高到50%，那影響還是很大的。

　　“二套房首付提到50%？我們還沒收到總行的文件�！蹦暇┮还煞葜沏y行房貸部負(fù)責(zé)人這樣表示，就算提高至50%，銀行在操作上還是有一定空間的。“雖然監(jiān)管部門要求以家庭為單位來認(rèn)定二套房，但有的銀行對(duì)于已經(jīng)還完貸款再買房的不算二套房，而且銀行一般只會(huì)對(duì)普通客戶嚴(yán)格執(zhí)行二套房貸款政策，對(duì)貴賓客戶是比較寬松的，因此，有實(shí)力的炒房人還是有空子可鉆的�！�

　　另一家股份制銀行個(gè)貸部負(fù)責(zé)人則表示，提高二套房首付至五成沒有必要，現(xiàn)在的問題不是缺少限制二套房的政策，而是政策執(zhí)行得不到位，如果各家銀行都能嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有的二套房貸款政策，也是能夠抑制炒房的。這位人士還認(rèn)為，收緊二套房貸款的目的是通過打擊炒房來減少銀行的房貸經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，如果政策用力過猛，把房?jī)r(jià)打趴下來，反而會(huì)增加銀行的房貸風(fēng)險(xiǎn)，那樣就適得其反了。

　　北京大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)表示，二套房貸政策是房地產(chǎn)調(diào)控政策中最重要、見效最快的手段，對(duì)抑制投資投機(jī)性購(gòu)房的作用最明顯。雖然銀行對(duì)二套房貸首付上調(diào)的話題不愿走漏風(fēng)聲，但有知情人士對(duì)記者透露，實(shí)際上，目前很多銀行已經(jīng)做好房貸收緊的準(zhǔn)備�！半m然銀行不直接說，但實(shí)際上多數(shù)銀行，特別是小規(guī)模的銀行已經(jīng)做好準(zhǔn)備�！痹撊耸勘硎尽６�記者也從部分銀行了解到，目前已經(jīng)有不少中小銀行開始調(diào)整業(yè)務(wù)方向，“我們銀行明年主要加大中小企業(yè)信貸投放，同時(shí)增加個(gè)人信貸業(yè)務(wù)。在房貸方面，也將更加嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)。”某銀行高管在接受記者采訪時(shí)表示。

　　也有開發(fā)商坦承，如果二套房貸首付提高至50%，將對(duì)投資需求產(chǎn)生打擊，不僅會(huì)影響房?jī)r(jià)走勢(shì)，也將關(guān)系到開發(fā)商資金回籠問題�！耙虼耍�現(xiàn)在部分開發(fā)商也在做這方面的準(zhǔn)備，如減少拿地，增加開發(fā)推盤速度�！蹦抽_發(fā)商負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。

　　預(yù)測(cè)：

　　年底前不會(huì)有動(dòng)作

　　“政策拐點(diǎn)已經(jīng)到了，去年是支持購(gòu)房，現(xiàn)在是打擊投資購(gòu)房，抑制房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)。一是財(cái)稅政策，二手房交易營(yíng)業(yè)稅費(fèi)從2年提高到5年；二是土地政策，開發(fā)商拿地首付五成。剩下的肯定是金融政策，但現(xiàn)在還只是猜想。”一位銀行資深人士分析稱，“招數(shù)已出，要先看看市場(chǎng)反應(yīng)，如果地王遏制住了，投資性買房也遏制住了，就沒必要再出。遏制不住了，再出不遲。”他預(yù)計(jì)，在今年年底之前，應(yīng)該不會(huì)有動(dòng)作。

　　易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長(zhǎng)楊紅旭認(rèn)為，房貸政策明年肯定會(huì)全面緊縮。他指出，“國(guó)四條”措施之一就是“抑制投資投機(jī)性購(gòu)房。加大差別化信貸政策執(zhí)行力度，切實(shí)防范各類住房按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)”。“所謂‘差別化信貸政策’，實(shí)際上指代‘二套房貸政策’�！彼�預(yù)計(jì)，明年銀行總體信貸投放量將明顯少于今年，將會(huì)使個(gè)人房貸有所緊縮。

　　對(duì)于二套房首付提至50%，有觀點(diǎn)稱，一旦實(shí)行很有可能會(huì)導(dǎo)致明年房?jī)r(jià)大跌，對(duì)此，中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌在接受記者采訪時(shí)表示，不太可能導(dǎo)致房?jī)r(jià)大跌。他表示，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神明確表示，對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，就是要抑制投資投機(jī)性需求，保證自住性需求。也就是說這一輪對(duì)于房?jī)r(jià)的調(diào)控是雙向的，既要抑制投資和投機(jī)性的需求，也要增加對(duì)保障性住房的供給。 ( 岳辰樺 陳春林 )