國土資源部副部長王世元在中國土地學會2009年學術年會上表示，農村集體建設用地管理制度改革創(chuàng)新，是土地管理制度改革的重要內容，要嚴格實施土地用途管制，農村集體建設用地流轉不得用于商品房開發(fā)。

　　王世元表示，農村集體建設用地管理制度改革創(chuàng)新，出發(fā)點和落腳點應當遵循“五個有利于”：改革創(chuàng)新應當有利于在堅持土地公有制的前提下，實現權益的最佳形式；改革創(chuàng)新應當有利于城鄉(xiāng)統籌、一體化發(fā)展；改革創(chuàng)新應當有利于節(jié)約集約用地，尤其是保護耕地；改革創(chuàng)新應當有利于城鄉(xiāng)統一土地市場的培育和發(fā)展；改革創(chuàng)新應當有利于使廣大農民群眾真正受益。他同時指出，農村集體建設用地流轉不得用于商品房開發(fā)，必須尊重農村集體經濟組織和農民的意愿，切實保障農民權益。(記者于猛)