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“租售并舉”引發(fā)熱議
“說(shuō)心里話(huà),我不太贊成廉租房出售,尤其是現(xiàn)在房地產(chǎn)市場(chǎng)令百姓繃緊神經(jīng)的時(shí)期。而政府又該如何去監(jiān)管這項(xiàng)新事物,這里面會(huì)不會(huì)出現(xiàn)新問(wèn)題呢?”10月22日,面對(duì)記者的采訪(fǎng),貴陽(yáng)市某市直單位的公務(wù)員小劉直言他的擔(dān)憂(yōu)。
小劉所擔(dān)憂(yōu)的,是近期在巨大爭(zhēng)議聲中加速腳步的貴州廉租住房“租售并舉”模式。
據(jù)了解,自去年貴州安順成為全國(guó)首個(gè)嘗試“廉租住房出售”的城市后,近期,貴州建設(shè)部門(mén)為解決城市低收入家庭住房供需矛盾,在安順、仁懷等10余個(gè)城市大刀闊斧實(shí)施廉租住房租售并舉,這一舉措更是在市民中引發(fā)熱議。記者在采訪(fǎng)中了解到,不贊成這一舉措的市民認(rèn)為,廉租住房一經(jīng)出售,就和經(jīng)濟(jì)適用住房沒(méi)了差別。
甚至有部分專(zhuān)家也表示,廉租住房出賣(mài),就成了廉售房,保障對(duì)象不明確,一來(lái)沖抵了目標(biāo)群體對(duì)政府保障性功能的感受,二來(lái)出售廉租住房會(huì)將政府租賃補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變成個(gè)人購(gòu)房款,有造成國(guó)有資產(chǎn)流失之嫌。
一時(shí)間,廉租住房“租售并舉”模式成了輿論焦點(diǎn)。
廉租住房住戶(hù):“這是個(gè)好政策”
盡管社會(huì)各界質(zhì)疑聲紛至沓來(lái),但不少購(gòu)買(mǎi)了廉租住房的低收入群體認(rèn)為“這是個(gè)好政策”。
10月15日上午9點(diǎn),記者來(lái)到安順市西秀區(qū)中華東路的廉租住房區(qū),一年前,這里的48戶(hù)低收入家庭成為全國(guó)第一批廉租住房購(gòu)買(mǎi)者。
記者見(jiàn)到下崗女工支大姐,她曾是一家毛巾廠(chǎng)的工人,丈夫沒(méi)有固定工作,兩人平時(shí)靠擺小攤生活。這幾年隨著租房?jī)r(jià)格水漲船高,他們家租房的地點(diǎn)也由市區(qū)逐漸移到了城郊,為她家的生意帶來(lái)很多不便。2006年春節(jié),在政府幫助下,支大姐一家搬進(jìn)了西秀區(qū)中華東路的廉租住房區(qū),每月僅需支付30余元的房租。
“我這輩子想住上自己的房子,即使房子不大,可也是自己的家。”她感慨地說(shuō)。出于這種想法,她去年多方籌資2萬(wàn)多元,最終買(mǎi)了這套37平方米的廉租房。
如今,這套房子被支大姐一家視為“最珍貴的財(cái)產(chǎn)”。支大姐還透露,這套房子前不久還“幫”了她們一家。今年3月份,支大姐靠著房產(chǎn)證從銀行得到了5000元小額貸款。她買(mǎi)了一套設(shè)備,每天在客車(chē)站附近做早餐生意,一家人的基本生活得到了保障。
事實(shí)上,受惠于這種住房的低收入者不只支大姐一家,記者采訪(fǎng)中感觸最多的是,很多購(gòu)房者提到自己擁有這套住房時(shí),臉上頓時(shí)洋溢著燦爛而樸實(shí)的笑容。
“有了房子,生活也有了盼頭,這是個(gè)好政策,千萬(wàn)別取消了!敝Т蠼阏f(shuō)。
本質(zhì)還是讓利于民
據(jù)記者了解,今后3年,貴州將分步解決28.2萬(wàn)戶(hù)低收入家庭的住房保障問(wèn)題,其中將為22.6萬(wàn)戶(hù)低收入家庭實(shí)行廉租住房實(shí)物配租,預(yù)計(jì)修建廉租住房總資金要達(dá)146.9億元之多,其中資金缺口達(dá)30多億元。
一邊是大量需要住房的低收入群體,一邊是苦于沒(méi)有資金而干著急的地方政府。而2008年貴州實(shí)行的對(duì)符合保障條件的城市低收入家庭,將廉租住房租給他們的同時(shí),在一定的條件下賣(mài)給他們的廉租住房“租售并舉”模式,也正是為了能籌錢(qián)建廉租住房的舉措之一。據(jù)了解,此舉目前已在貴州安順市、仁懷市等10余地推行。
對(duì)于廉租住房是否可以出售的質(zhì)疑,貴州省建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,貴州廉租住房所出售的對(duì)象與國(guó)家所要保障的低收入人群在保障對(duì)象上是一致的。實(shí)施廉租住房“租售并舉”,可以解決落后地區(qū)資金不足的難題,快速擴(kuò)大廉租住房的建設(shè)規(guī)模,并形成“投資—建設(shè)—銷(xiāo)售(回籠資金)—再投資”的資金良性循環(huán),逐步建立起保障性住房資金籌措的長(zhǎng)效機(jī)制。
針對(duì)有人提出涉嫌國(guó)有資產(chǎn)流失的質(zhì)疑,該負(fù)責(zé)人表示:一是國(guó)家對(duì)低收入住房困難家庭的補(bǔ)貼,就像低保金一樣,是政府應(yīng)有的救濟(jì);二是廉租住房出售后關(guān)鍵在于規(guī)定年限內(nèi)嚴(yán)禁上市和私下交易,當(dāng)廉租住房到達(dá)規(guī)定居住年限且低收入家庭通過(guò)自身努力有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力購(gòu)買(mǎi)商品房,而轉(zhuǎn)售廉租住房所得的溢價(jià)收益是可以讓利的!芭c經(jīng)濟(jì)適用住房相比,無(wú)非是讓利對(duì)象不同,這么多低收入家庭住不起房,我們?yōu)楹尾荒茏尷谒麄兡??
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