居民住房支出的高增長，已經(jīng)嚴重擠壓其他消費——《每日經(jīng)濟新聞》記者昨日獲得的一份國家信息中心最新研究報告給出這樣一個結(jié)論。

　　對此，這份題為《從體制為切入口 多角度促進居民消費》的報告建議：要想真正促進消費的增長，需要在住房政策方面做出必要的調(diào)整，正確處理住房與經(jīng)濟增長的關(guān)系。

　　住房支出占比已超15%

　　對于促進居民消費的著力點，報告強調(diào)應該“真正回歸‘民本經(jīng)濟’”，正確處理住房與經(jīng)濟增長的關(guān)系，以及縮小收入差距特別是非正常差距等。

　　報告稱，在住房問題上，1998年作為一個時點，前后商品房的銷售額占整個社會消費總額的比重，由以前的5%、6%左右，迅速上升到15%以上。

　　報告指出，在這個變化過程中，最大的變化是土地的價格。在1998年房改之前，土地作為生產(chǎn)要素基本上沒有價格，土地不參與社會的再分配。但1998年之后地價不斷上漲，土地作為生產(chǎn)要素開始參與社會再分配。這樣一個過程的結(jié)果是企業(yè)與政府受益，企業(yè)儲蓄與政府儲蓄在總儲蓄中的比例上升，而居民占社會總儲蓄的比例下降。

　　因此，報告認為，“我國住房制度改革帶給我們的最重要經(jīng)驗和教訓是：住房市場化的道路和方向是正確的，但過度的住房市場化會帶來一系列問題，不僅會導致低收入群體買不起住房，還導致了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的失衡、扭曲了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。”

　　“由于居民在住房方面的支出增長過快，使其他消費受到嚴重的擠壓，結(jié)果是消費在經(jīng)濟增長中的份額不斷下降�！庇纱耍瑘蟾嬷赋�，要想真正促進消費的增長，需要在住房政策方面做出必要的調(diào)整，正確處理住房與經(jīng)濟增長的關(guān)系。

　　消費不足系因收入下降

　　此外，報告還對我國消費和儲蓄的關(guān)系進行了分析，并指出我國的最終消費增速并不算低。

　　數(shù)據(jù)顯示，從1991年到2008年，我國最終消費名義、實際年均增長15%和9.5%，2001～2008年，盡管增幅略有下降，但最終消費名義、實際年均增長也達到11.7%和9.14%，“甚至居民消費的增長也十分強勁�！�

　　但是，中國的高儲蓄不等同于居民高儲蓄，并且居民儲蓄增長主要是高收入階層的貢獻。報告對國民總儲蓄結(jié)構(gòu)進行分析，得出貢獻儲蓄的主體實際上是在收入分配中占大頭的企業(yè)和政府。報告認為，“近年我國的儲蓄率上升，主要是企業(yè)和政府增加儲蓄的結(jié)果。而居民消費相對不足，主要原因并不是居民(家庭)儲蓄得更多了，而是其收入相對下降了�！�

　　同時，從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，居民儲蓄率上升主要由城鎮(zhèn)居民儲蓄率上升拉動所致，而居民收入分組中，少數(shù)高收入戶是居民儲蓄的主要來源。