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15日,家住渝北區(qū)空港圣地小區(qū)的吳先生向本報(bào)熱線稱,幾個(gè)月前小區(qū)物管突然不代收信件了,業(yè)主以前在小區(qū)就可領(lǐng)包裹、快遞等,現(xiàn)在必須坐20多分鐘的公交車,到7站路以外的郵局去取,非常不方便。
“小區(qū)環(huán)境修得倒是漂亮,但業(yè)主想要收封信,卻這么困難!”吳先生很不滿。
業(yè)主 “收個(gè)包裹得費(fèi)大半天”
空港圣地小區(qū)位于渝北區(qū)空港園區(qū)泰福路6號(hào)。吳先生今年5月入住時(shí),就發(fā)現(xiàn)業(yè)主沒有信報(bào)箱。
吳先生說,當(dāng)時(shí)業(yè)主的信件統(tǒng)一放在保安亭,哪家有信件、包裹什么的,保安就寫在崗?fù)ね獾囊粔K小黑板上,業(yè)主進(jìn)出時(shí)瞄一眼,很方便。
上個(gè)月,吳先生連續(xù)接到銀行的電話,稱寄給他的信件均被退回,問他是怎么回事。向小區(qū)物管一打聽,吳先生才知道,2個(gè)月前物管就取消了幫業(yè)主代收信件的服務(wù),信件等由業(yè)主自行到郵局領(lǐng)取。
幾周前,投遞員上門給吳先生送來一張?zhí)嶝浛ǎ蛭锕芫苁,只得通知他到郵局去領(lǐng)。他坐公交車到七八站以外的渝北區(qū)雙龍郵局領(lǐng)包裹單,再拿著包裹單,到距雙龍郵局幾公里之外的空港郵局去取包裹,來回竟折騰了大半天。
“現(xiàn)在一接到郵局打來的電話,就有心理陰影!眳窍壬f,掛號(hào)信、快遞還好說,有記錄可查,如果是外地寄來的平信、賀卡等,豈不是會(huì)因小區(qū)拒收而石沉大海,自己根本無從知曉?
物管 “代收信件吃力不討好”
在該小區(qū)物管辦公室,一聽說記者是為收信的事而來,物管處的張經(jīng)理立刻倒起了苦水——
當(dāng)初開發(fā)商在修建小區(qū)時(shí),并沒有計(jì)劃設(shè)信報(bào)箱。我們物管是從方便業(yè)主的角度出發(fā),才幫忙代收信件的,新修改的物管條例也沒硬性規(guī)定物管有這項(xiàng)義務(wù)。
小區(qū)一千多戶人家,每天的信件、包裹、快遞非常多,小黑板一會(huì)兒就寫滿了,翻來翻去地掛,還有很多人根本不來領(lǐng),幾百封信積壓在保安亭,裝了好幾麻袋,我們又不敢扔,只有派專人退回郵局,非常麻煩。
代收信件是件吃力不討好的事:有業(yè)主說,郵遞員明明通知我有5個(gè)包裹,為啥物管這里只有3個(gè)(后來才知道,包裹是分批次送到的);有業(yè)主更干脆,說平信不是廣告就是宣傳單,我根本不想要。
還有一次,保安幫業(yè)主簽收包裹,一轉(zhuǎn)身,放在窗臺(tái)上的包裹被人偷走了,保安只得自掏腰包,賠了800多元錢。
為此,物管決定取消這項(xiàng)代收服務(wù)。
記者調(diào)查 很多小區(qū)沒有信報(bào)箱
記者隨后走訪了市內(nèi)的幾家小區(qū),發(fā)現(xiàn)不少小區(qū)里亭臺(tái)水榭、綠樹成陰,洗衣房、便利超市、健身器材一應(yīng)俱全,卻唯獨(dú)不見信報(bào)箱的蹤影。
現(xiàn)狀一 溫暖吆喝被小黑板替代
位于渝中區(qū)石油路的立源地小區(qū),單元樓里沒有獨(dú)立的信報(bào)箱,一塊小黑板掛在小區(qū)大門右側(cè),上面用粉筆寫著收信人的姓名和門牌號(hào)。
一姓高的大爺告訴記者,10多年,他住在黃桷坪電廠的家屬宿舍,每天早上,郵遞員都會(huì)騎著自行車,挨家挨戶地送信,有時(shí)還會(huì)在樓下吆喝一聲“×××,下來拿信了!”感覺非常親切,F(xiàn)在的小區(qū)壁壘森嚴(yán),不僅門口有保安24小時(shí)把守,單元樓也是鐵門緊閉,要輸密碼才能進(jìn)入。郵遞員把信統(tǒng)一放在大門口,由門衛(wèi)通過寫小黑板的方式進(jìn)行通知。幫鄰居捎封信上樓、拿信時(shí)和郵遞員寒暄幾句的情形,如今再也見不到了。
現(xiàn)狀二 私人信件遭遇隨意翻檢
記者在高新區(qū)埝山苑小區(qū)看到,業(yè)主的信件堆放在值班室的桌子上,業(yè)主從這里路過,就到桌子上翻一翻。
一名保安告訴記者,小區(qū)以前有塊小黑板,可一些業(yè)主總是不來拿信,小黑板根本寫不下,索性摘掉不用。業(yè)主如果要收信,就自己到值班室來看。
“信件是私人物品,被別人翻來翻去,總感覺怪怪的!14棟的陳小姐說,像對(duì)賬單、明信片這種帶有個(gè)人隱私的東西,怎么能暴露在大庭廣眾之下?
另一些業(yè)主抱怨,因?yàn)闆]有獨(dú)立的信報(bào)箱,信件往往送達(dá)不及時(shí),被積壓在值班室長達(dá)幾個(gè)月,有的甚至直接被退回郵局,引起很多不必要的麻煩。
解決方案 “信箱工程”或納入計(jì)劃
一面是市民要求信件“投遞到戶”,一面是住宅樓逐漸小區(qū)化,郵遞員無法隨意進(jìn)出。這個(gè)矛盾該如何解決?記者向市郵政公司提出了兩個(gè)方案:
方案一 郵局付錢,物管包送
幫業(yè)主代收信件,在很多物管公司看來,并不是一項(xiàng)必須履行的義務(wù);但郵局送信,又必須跨過小區(qū)物管這道關(guān)口。成都市天仙橋南路的錦上花小區(qū)實(shí)行了一種新的模式:郵局與物管簽訂協(xié)議,物管代收代送,郵局予以一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
我市能否也借鑒推廣這一模式?章主任表示,目前來看不太可能。
他表示,之前確有小區(qū)提出過類似建議,但這筆多出來的費(fèi)用由誰承擔(dān)?投遞平信等郵政普通服務(wù),本來就由國家財(cái)政進(jìn)行了一定程度的補(bǔ)償,很難再申請(qǐng)到額外經(jīng)費(fèi);如果攤到業(yè)主身上,恐怕很多人都不能接受。
方案二 補(bǔ)建信報(bào)箱
根據(jù)市建委2009年77號(hào)文件,新建住宅中的郵政信報(bào)箱,應(yīng)納入建筑工程設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收范圍;已建成而未設(shè)置信報(bào)箱的住宅,應(yīng)由建設(shè)單位或產(chǎn)權(quán)所有者或其委托的管理單位,進(jìn)行補(bǔ)建完善。
“這個(gè)方案,需要多個(gè)部門配合!闭轮魅畏Q,郵局沒有執(zhí)法權(quán),對(duì)于未安裝信報(bào)箱的住宅,無法強(qiáng)制其進(jìn)行補(bǔ)建,還需要建委、開發(fā)商、物管和用戶共同配合。
他表示,目前正在考慮將“信箱工程”納入明年工作計(jì)劃中,將聽取開發(fā)商、物管和業(yè)主的意見,明確各方權(quán)責(zé),制定切實(shí)可行的信箱改建方案。
郵局分析 “收信難”普遍存在
市郵政公司法律事務(wù)室的章主任說,隨著現(xiàn)代人生活方式的進(jìn)步、住宅小區(qū)管理模式的轉(zhuǎn)變,確有不少市民遭遇“收信難”。
章主任介紹,我市目前共有郵遞員2400多名,每年投遞各類信函上億封。雖然私人信件呈下降趨勢(shì),但商業(yè)、服務(wù)類信函的數(shù)量卻在逐年增加,主要包括銀行賬單、話費(fèi)單、各類宣傳單和印刷品廣告等。
他介紹,按照相關(guān)規(guī)定,住宅小區(qū)修建時(shí)應(yīng)同步配套信報(bào)箱。由于標(biāo)準(zhǔn)信報(bào)箱每格的價(jià)格在百元左右,不少開發(fā)商為了節(jié)約成本,直接將這項(xiàng)設(shè)施“省略”了。
“另一個(gè)問題是,目前郵遞員進(jìn)不了小區(qū)。”很多小區(qū)以“安全隱患”為由,拒絕郵遞員進(jìn)小區(qū)投遞信件,和物管的摩擦、沖突時(shí)有發(fā)生,郵局對(duì)此也感到無可奈何。
本組稿件由記者 楊馨 采寫
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