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住改商是禁是放,整棟樓的業(yè)主都有“一票否決權(quán)”。最高法院有關(guān)《物權(quán)法》的兩部司法解釋昨天公布,將于10月起施行。廣州市規(guī)劃部門表示:“這次最高法院的解釋,可以說(shuō)是未來(lái)執(zhí)法的依據(jù),相關(guān)的落實(shí)指引正在研究,近期將有公布”。
根據(jù)《物權(quán)法》第77條,業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的,除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外,應(yīng)當(dāng)經(jīng)“有利害關(guān)系”的業(yè)主同意。此次出臺(tái)的司法解釋,明確了本棟建筑物內(nèi)的其他業(yè)主,都屬于“有利害關(guān)系的業(yè)主”。確定范圍后,今后“住改商”的糾紛,在審判實(shí)務(wù)中將更易掌握。另外,根據(jù)司法解釋,若非本棟樓業(yè)主、但也存在利害關(guān)系的,其應(yīng)證明利害關(guān)系的存在,即是說(shuō),除非你能證明自己確實(shí)受到“住改商”影響,否則隔壁樓房的業(yè)主無(wú)權(quán)干涉對(duì)方“住改商”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),廣州市目前營(yíng)業(yè)的約80萬(wàn)個(gè)商鋪中,至少有1/3是屬于擅自“住改商”性質(zhì)。其中大多數(shù)位于淘金路、天河南等小區(qū),當(dāng)年都是單位福利分房。
早在該司法解釋出臺(tái)之前,廣州市已對(duì)“住改商”有所約束,其中一個(gè)必要條件就是,“所在地居(村)民委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)出具的有利害關(guān)系的業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的證明文件”,即是說(shuō),“假如你想拿自己的住房開快餐店,就必須得到周邊鄰居的一致同意,并得到居委會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的證明,沒有這張‘放行紙’,就不能辦工商執(zhí)照”。
今早,有傳媒分析,該司法解釋生效后,個(gè)人申請(qǐng)住改商成功的可能性將變小,因?yàn)橐饝粽鞯谜麠潣堑耐,十分困難,但此前已成功“住改商”的商戶不會(huì)受影響。另有專家分析:2005年以后,經(jīng)國(guó)土部門批準(zhǔn)住改商的房屋業(yè)主及承租商戶,若因政府禁令造成損失,可依法要求補(bǔ)償;雖未經(jīng)國(guó)土部門批準(zhǔn)但取得工商部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的商戶,若因政府禁令造成損失的,也可依法要求補(bǔ)償;而完全屬于無(wú)證經(jīng)營(yíng)的商戶,將予以罰款、取締。
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