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昨日 (3月29日),“近8億天價(jià)中標(biāo)地塊因2年未繳地價(jià)款被取消開(kāi)發(fā)權(quán)”這一悲劇命運(yùn)讓溫州龍灣“地王”再次回到人們的視線。讓人震驚的是,溫州龍灣“地王”正怒而狀告當(dāng)?shù)貒?guó)土局。
2007年7月,龍灣房屋開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱龍灣公司)以7.9999億元人民幣——比地塊起始價(jià)高出3倍多的價(jià)格,一舉拿下了龍灣行政中心區(qū)D03地塊45畝土地開(kāi)發(fā)權(quán),成為轟動(dòng)一時(shí)的龍灣“地王”。時(shí)隔兩年,這個(gè)龍灣“地王”卻被溫州國(guó)土資源局取消了土地開(kāi)發(fā)權(quán),1500萬(wàn)保證金也被沒(méi)收,究其原因是因?yàn)辇垶彻?年沒(méi)有繳納地價(jià)款。
龍灣公司不服該結(jié)果,公司認(rèn)為,不交地價(jià)款,責(zé)任在于溫州市國(guó)土資源局。于是,一紙?jiān)V狀將國(guó)土局告上法庭。
地塊面積成爭(zhēng)論焦點(diǎn)
浙江溫州鹿城區(qū)人民法院第十審判庭內(nèi),龍灣公司與溫州國(guó)土資源局對(duì)簿公堂。
據(jù)龍灣公司代理人胡賢煥律師證據(jù)顯示,溫州市國(guó)土資源局于2009年7月16日給予龍灣公司的撤銷中標(biāo)通知書(shū),寫(xiě)明通知,“由于你公司未按期繳納土地出讓金,注銷你公司中標(biāo)通知書(shū),取消土地開(kāi)發(fā)權(quán)!逼浔砻髟蚴窃摴2年未繳納地價(jià)款。
龍灣公司認(rèn)為,當(dāng)年招標(biāo)時(shí)的相關(guān)材料顯示,公司所取得的45畝土地,其建筑限高為18層,建筑面積是10萬(wàn)平方米。然而,該公司在事后專門請(qǐng)了專家核算,這一地塊的建筑面積只能達(dá)到8萬(wàn)平方米,少了2萬(wàn)平方米建筑面積,顯然是一筆巨大損失。因此,原告曾多次向有關(guān)部門反映,要求調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,但都沒(méi)有得到答復(fù),因此遲遲未繳地價(jià)款。
溫州國(guó)土資源局方面則反駁稱,所謂的專家計(jì)算結(jié)果與事實(shí)不符。溫州國(guó)土資源局也給出了另一組數(shù)據(jù),經(jīng)計(jì)算,該地塊建筑面積甚至能達(dá)到11萬(wàn)平方米。
國(guó)土資源局還指出,按照相關(guān)招標(biāo)資料,約定中標(biāo)者必須按照規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行開(kāi)發(fā),龍灣公司事后再要求調(diào)整規(guī)劃,是不合理要求。
溫州國(guó)土資源局已經(jīng)注銷了這一地塊的土地出讓中標(biāo)通知書(shū)。龍灣房屋開(kāi)發(fā)有限公司要求再把這一決定撤銷,雙方展開(kāi)了激烈的爭(zhēng)論。
該訴訟正等待法院的擇日宣判。
撤銷通知或有隱情?
據(jù)庭審記錄,溫州市市委在2009年7月15日給溫州市土地資源局發(fā)了一個(gè)抄告單,抄告單上表明龍灣公司要在2009年7月20日之前繳納一半的滯納金以及利息,在8月31日前繳清所有滯納金和利息。胡賢煥表示:“國(guó)土局對(duì)于這份抄告單是承認(rèn)的。”
然而在7月16日,就是溫州市國(guó)土資源局接收到抄告單的第二天,就給龍灣公司發(fā)出了撤銷中標(biāo)通知。
對(duì)于溫州市國(guó)土資源局提到的11萬(wàn)平方米的數(shù)據(jù),胡賢煥告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,其實(shí)是102000平方米。那么,這和8萬(wàn)平方米之間仍舊是有很大差距,而公司方面是如何測(cè)出這個(gè)數(shù)據(jù)的?胡賢煥表示這個(gè)數(shù)據(jù)是由龍灣區(qū)政府旗下的龍灣行政中心開(kāi)發(fā)指揮部找的規(guī)劃局和土地局進(jìn)行論證而得出的結(jié)果。
目前,土地在溫州是屬于稀缺資源,想要的人很多,胡賢煥表示,“有人希望把土地收回去”,暗示這次撤銷通知背后存在的商業(yè)利益。
而如今龍灣公司和溫州土地資源局之間的主要爭(zhēng)議是對(duì)于此次是屬于民事案件還是行政案件的爭(zhēng)論。胡賢煥指出,這個(gè)撤銷中標(biāo)通知書(shū),土地局是以官方的紅頭文件發(fā)出的,是不屬于民事案件。然而國(guó)家土地的買賣是國(guó)家作為土地所有人進(jìn)行的民事行為,所以溫州市土地資源局的行為是違法的。
溫州市國(guó)土資源局昨日 (3月29日)未對(duì)此問(wèn)題做出回應(yīng)。(記者 夏子航 實(shí)習(xí)生 鄭佩珊)
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