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2009年度,審計署抽查56個中央部門已報銷的29363張可疑發(fā)票中,有5170張為虛假發(fā)票,列支金額為1.42億元。
昨天,審計署審計長劉家義向全國人大常委會作2009年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
已報銷發(fā)票 近3萬張可疑
審計署抽查56個中央部門已報銷的29363張可疑發(fā)票中,有5170張為虛假發(fā)票,列支金額為1.42億元。 其中,8個部門本級和34個所屬單位在無真實經(jīng)濟業(yè)務背景的情況下,利用虛假發(fā)票套取資金9784.14萬元,主要用于發(fā)放職工福利補貼等;12個部門本級和37個所屬單位對票據(jù)審核把關不嚴,接受虛假發(fā)票報賬4456.66萬元。
劉家義說,各部門各單位認真整改審計發(fā)現(xiàn)的問題,已追繳或歸還資金941.16億元,有790多人被追究責任,還根據(jù)審計建議完善了1700多項制度規(guī)定。
廉租房 去年只完成了四成
在關于重點民生資金和民生工程審計情況中,劉家義講到,部分項目進展緩慢,有的未能達到預期效果。
審計調(diào)查發(fā)現(xiàn),有些地方簡單按人口數(shù)量或行政區(qū)域平均分配資金,有的地方性工作計劃與中央下達的年度計劃未能有效銜接,加之普遍存在的地方配套資金不到位問題,影響到一些項目的實施進度。
抽查19個省市的448個新建廉租住房和10個棚戶區(qū)改造項目,截至2009年底,分別僅完成計劃投資額的41%和42%,其中225個項目的地方配套資金落實率平均為44%。
審計預算支出:1224.83億元
占預算支出總額比例:33.23%
審計范圍:
56個中央部門,延伸審計310個所屬單位
●一是預算執(zhí)行還不完全到位
56個部門中,有16個部門當年超預算支出8.74億元,占這些部門預算支出的3.38%,主要是動用以前年度財政撥款結余等未編入本年預算。
●二是預算管理還不夠規(guī)范
56個部門中,有16個部門存在以撥代支等問題,涉及金額5.60億元;19個部門存在未嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定的問題,涉及金額14.09億元。
主要問題
●三是一些部門及所屬單位仍存在違反財經(jīng)制度規(guī)定的問題,涉及金額34.84億元,具體是:
1.擠占挪用財政資金和違規(guī)發(fā)放津貼補貼10.95億元。
其中:35個部門本級和83個所屬單位因項目預算編制不夠細化、執(zhí)行不嚴格等,造成擠占和挪用預算資金9.22億元;兩個部門本級和25個所屬單位未嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定,新增項目或提高標準發(fā)放津貼補貼1.73億元。
2.多申領財政資金或瞞報收入和資產(chǎn)等6.21億元。
其中:1個部門本級和6個所屬單位采取虛報或重復申報項目等方式,多申領財政資金2962.68萬元。
14個部門本級和33個所屬單位瞞報各項收入和資產(chǎn)等5.91億元,未在法定賬簿內(nèi)核算。
3.接受和使用虛假發(fā)票列支問題比較普遍。
抽查56個中央部門已報銷的29363張可疑發(fā)票中,有5170張為虛假發(fā)票,列支金額為1.42億元。
其中:8個部門本級和34個所屬單位在無真實經(jīng)濟業(yè)務背景的情況下,利用虛假發(fā)票套取資金9784.14萬元,主要用于發(fā)放職工福利補貼等。
12個部門本級和37個所屬單位對票據(jù)審核把關不嚴,接受虛假發(fā)票報賬4456.66萬元。(記者 郭媛丹)
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