日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議要求繼續(xù)綜合運(yùn)用土地、金融、稅收等手段，加強(qiáng)和改善對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，遏制部分城市房價(jià)過快上漲的勢頭。會議提出了“增加普通商品住房的有效供給；繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費(fèi)，抑制投資投機(jī)性購房；加強(qiáng)市場監(jiān)管；繼續(xù)大規(guī)模推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)”四條具體措施(簡稱“國四條”)。新的調(diào)控手段能否對房地產(chǎn)市場健康發(fā)展起到積極作用，能否真正打擊投機(jī)行為從而對樓市起到調(diào)控作用？筆者近日專訪了湖南省工商聯(lián)不動(dòng)產(chǎn)商會秘書長李詠。李詠認(rèn)為新“國四條”這一刀狠砍下去，相關(guān)的連帶影響不容小覷，可以說同時(shí)留下了四道傷口，最終政策命中率到底有多高，還得觀望。

　　新政只能產(chǎn)生短期效果

　　李詠表示，真正有住房需求的人“很受傷”。首先，這把刀在割掉投機(jī)者的利益的同時(shí)，也刺傷了普通購房者的購房需求，特別是低端消費(fèi)群體的剛性需求。

　　由于房貸利率的提高抬高了買房市場的準(zhǔn)入門檻，增加了普通購房者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，一部分無房戶中的中低收入家庭將被擠出市場，只能暫時(shí)放棄買房計(jì)劃并重新陷入觀望狀態(tài)，那些本就買不起房的“蝸居”一族，距離買房的夢又遠(yuǎn)了一步。

　　二套房貸首付不低于50%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍——這一刀側(cè)面?zhèn)�害了廣大中產(chǎn)階層的改善性住房需求。溫總理在2010年初就說過要讓人民活得更有尊嚴(yán)，怎么做到活得更有尊嚴(yán)？對于中產(chǎn)者來說無非就是生活上的改善，無非就是舊房換新房、小房換大房，然而，當(dāng)這些改善性購房者在面對高昂的首付和尷尬的利率時(shí)，他們的尊嚴(yán)訴求之路又變得任重而道遠(yuǎn)。

　　李詠表示，政策的出臺，很大程度上是在京滬一線城市的現(xiàn)狀參照下應(yīng)運(yùn)而生，然而，二線城市的感情卻也被迎面而來的這一刀給傷害了，因?yàn)樗�是橫著砍過來的，地州市也無處可逃。比如我們湖南，尤其是“長株潭”地區(qū)房地產(chǎn)發(fā)展具有鮮明的區(qū)域個(gè)性，其主要體現(xiàn)之一就是房地產(chǎn)行業(yè)對湖南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不可或缺，湖南的房地產(chǎn)與北京、上海、深圳等一線城市的發(fā)展形勢完全不可同日而語。

　　他說：“首先，長株潭融城規(guī)劃正徐徐展開，在未來數(shù)年，將有數(shù)十萬人來到長株潭城區(qū)居住。支援長株潭房地產(chǎn)的發(fā)展，更有利于眾多企業(yè)落戶長株潭城區(qū)。房產(chǎn)將成為加速長株潭‘兩型社會’建設(shè)、加速城市群發(fā)展的產(chǎn)業(yè)能量，成為長株潭城市化擴(kuò)張的催化劑。

　　“其次，整個(gè)湖南，尤其是長株潭地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格相對良性，沒有泡沫，相對于北京、上海、深圳這些一線城市，每平方米動(dòng)輒兩三萬元的起價(jià)，長沙的房價(jià)是比較低的，如此鮮明的區(qū)域個(gè)性，使湖南房地產(chǎn)行業(yè)迥異于中國諸多一線城市�！�

　　他說，觀察二線城市的購買者主要是改善性需求，相比而言，投機(jī)泡沫不大。這次新政恰好抑制了中低端需求，相反放過了那些別墅類消費(fèi)的高端人群。因此政策調(diào)整，應(yīng)該對二三線城市區(qū)別對待，像湖南的區(qū)域政策不應(yīng)是打壓房地產(chǎn)，而應(yīng)抓住融城機(jī)遇、抓住價(jià)格比較優(yōu)勢、抓住外來資金轉(zhuǎn)移等機(jī)遇，出臺鼓勵(lì)性政策，加速發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。

　　個(gè)人房貸一直被銀行業(yè)視為“優(yōu)質(zhì)蛋糕”，銀行找不到任何一個(gè)產(chǎn)品能比房貸、尤其是個(gè)人房貸更加優(yōu)質(zhì)的長期資產(chǎn)。打壓性新政的實(shí)施勢必對商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)產(chǎn)生很大的影響。

　　房貸首付提高抑制了部分潛在需求，銀行在業(yè)務(wù)的增量上也會放緩，對于一些靠維持較低價(jià)格來吸引客戶的中小銀行而言，這次提高首套房和二套房的首付提價(jià)無疑給商業(yè)銀行帶來了更大的壓力，而對于市場地位穩(wěn)固的大銀行來說，也會因高額首付而流失掉中低收入的基層客戶，新政從某種意義上可以說是縫上了銀行那只吸金的口袋。

　　收縮流動(dòng)性，只意味著下一次可能流動(dòng)得更猛，這不是市場調(diào)節(jié)的辦法。

　　李詠表示，對于此次新政的出臺，是行政的強(qiáng)制干預(yù)，旨在抑制需求。然而，無論是從生物學(xué)、生理學(xué)、心理學(xué)，還是經(jīng)濟(jì)學(xué)來看，抑制都不是疏導(dǎo)壓力的良好辦法，抑制久了，接下來出現(xiàn)的就是猛烈噴發(fā)。

　　這次政策對需求的抑制也不例外。它實(shí)質(zhì)上只是在延緩需求的爆發(fā)，然而在“被抑制”階段，市場的需求就進(jìn)入了一個(gè)惡性的蓄水期，等膨脹到閘門擠開之時(shí)，它出現(xiàn)的就是不可遏止的需求泄洪。在當(dāng)前的市場環(huán)境下，良性的方式應(yīng)該是增加房產(chǎn)的市場供應(yīng)量，政府在貨幣政策上繼續(xù)放開步子，重點(diǎn)放在調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，對房地產(chǎn)應(yīng)該有一個(gè)長期的規(guī)劃，國家對城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村住房建設(shè)，都應(yīng)該有系統(tǒng)、長期的規(guī)劃。

　　湖南的房價(jià)不會出現(xiàn)明顯下降

　　李詠說，首先，湖南均價(jià)本來就不高，并且現(xiàn)在處在城市擴(kuò)張的上升階段，相應(yīng)的房地產(chǎn)行業(yè)也會迅猛發(fā)展，總的房價(jià)走勢依然是上升。第二，新政要求銀行收縮買房消費(fèi)需求，但目前對開發(fā)商的信貸需求并沒出臺打壓政策，政策目前只是在抑制消費(fèi)需求，并沒有抑制開發(fā)需求，房地產(chǎn)商的信貸來源并沒有收縮，房產(chǎn)商依然可以活下來，依然會有好的資金鏈。第三，地方政府也未必愿意房價(jià)下來。第四，行業(yè)組織也在發(fā)揮越來越強(qiáng)的作用，其內(nèi)部成員正積極開展行業(yè)互助，互相拆借，靜待下一輪需求的“猛獸”出籠。

　　李詠表示，新政主要打擊的對象是短線炒房的投資者，對首次購房者不會有影響。作為一個(gè)成熟的地產(chǎn)市場，房價(jià)持續(xù)上漲的總體趨勢不會變，新政只能短期內(nèi)產(chǎn)生有限效果，一旦壓力膨脹，市場消化掉正常利空后，房價(jià)必然再現(xiàn)2008年的報(bào)復(fù)性反彈，到時(shí)又會迎來新一輪的房價(jià)上漲。從這個(gè)角度來說，目前房價(jià)不會下降，但上漲也乏力，應(yīng)該是買房的好時(shí)機(jī)，等到新一輪房價(jià)上漲時(shí)又錯(cuò)失機(jī)會了。(本報(bào)記者 蘇群）