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央企頻頻制造地王已經(jīng)引起主管部門的高度警覺。本報(bào)記者從知情人士處獲悉,最近國資委召集18家央企一把手舉行內(nèi)部會議,會議內(nèi)容后被業(yè)內(nèi)小范圍傳為“國資委下達(dá)了央企拿地王的禁止令”。
而在記者求證此事時(shí),一位大型上市央企高管卻對記者稱,該會議只是一次座談會,并沒有下達(dá)什么“禁止令”。
到底有沒有這樣一次會議?有沒有所謂的“禁止令”?會上國資委的“臉色”如何?與會央企作何表態(tài)?記者決定一探究竟。
三個(gè)版本還是三次會議?
記者首先向某央企高管求證。該高管開始諱莫如深,后來承認(rèn)確有此事,“但是我沒有去,因?yàn)槭莾?nèi)部座談會,去的只有各企業(yè)一把手。拿過地王的都去了,尤其是主業(yè)不是干這個(gè)(房地產(chǎn))的。就那么些家,猜也猜得到的”。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),該會定調(diào)不是禁止會,“也不是近日的事,是大約不到一個(gè)月前的事情”。
按他的說法,座談會內(nèi)容有兩條,一是提醒各央企要警惕地王問題,不要太過頭,但是沒有提“禁止”;二是在當(dāng)前巨大的輿論壓力下,給各拿地央企一個(gè)“說話”的機(jī)會,并未有什么特別指示需要貫徹!熬褪菫榱肆私馇闆r,國資委看看大家有什么想法,到底是怎么回事。畢竟輿論很激烈,影響很負(fù)面!
該說法得到了另一家規(guī)模稍小一些的央企的一位高管的印證:“會議是10月30日開的。都是召集了央企‘大領(lǐng)導(dǎo)’去的,應(yīng)該說是一個(gè)不要拿地王的‘警示會’。從9月份開始,拿地王的央企有很多,國資委不好干涉市場行為,只是就具體工作在會上跟大家通通氣!
然而,隨著記者調(diào)查的深入,第二種說法出現(xiàn)了。
“是9月份的事了,就在中海拿長風(fēng)地塊(9月10日)之后的2~3周!蹦持槿耸垦灾忚,“基本就是讓央企不要再拿地王!边@可以稱為“9月版本”。而關(guān)于這個(gè)版本,另一家央企的人士給出的說法是:“那次會議只是體制內(nèi)的一個(gè)指導(dǎo),提醒央企盡量低調(diào)一些!
會議的時(shí)間說法不一,會議內(nèi)容也說法不一。原因何在?
記者的疑惑終于在一位深度接觸過兩次會議的人士處得到解答!熬褪情_了兩次會,第一次是在9月,中海拿了長風(fēng)地塊后國資委有些擔(dān)憂,那次座談會態(tài)度比較和緩,沒有明令禁止,只是找大家聊了聊;10月的第二次會議是在輿論鋪天蓋地、高層較為震怒后,國資委態(tài)度就很強(qiáng)硬了,明確說不要拿地王!
事情并沒有完。記者獲悉的最新情況是,11月23日,18家央企負(fù)責(zé)人再次齊聚國資委,參加一個(gè)“很重要”的內(nèi)部會議。這也是記者獲悉的第三次會議。而從實(shí)際情況看,這些央企有的是知其一,不知其二(第二次會議沒有參加)。而10月會議和11月會議參加者基本確定都是18家。
央企的態(tài)度
3個(gè)月內(nèi),3次秘密座談,從委婉規(guī)勸到強(qiáng)硬禁止,足見國資委對于央企激進(jìn)拿地行為的憂慮。那么,各家央企又是如何看待國資委的臉色,這不但取決于這家央企主業(yè)是否是房地產(chǎn),還取決于它對未來市場的判斷以及對指令效力的理解。
從記者采訪到的情況看,參加座談的央企基本表現(xiàn)出兩大立場。一類是以房地產(chǎn)作為主業(yè)且做得順風(fēng)順?biāo)难肫,他們表現(xiàn)出較為樂觀和輕松的姿態(tài)。
前文提到的某央企高管表示:“央企也是企業(yè),也要參與土地市場競爭,既然法律沒有明令禁止,就不代表央企不可以在市場中做出自己的行為。我們不拿,地方國企(比如大龍)不是就出手了嗎?”
另一種立場則表現(xiàn)為十分重視國資委的指令,并打算謹(jǐn)慎行事!叭绻儆醒肫、國企拿地王,恐怕就要被點(diǎn)名批評了。我們已經(jīng)在內(nèi)部傳達(dá)不要拿高價(jià)地,更要避開總價(jià)地王或單價(jià)地王!
“10月會議還在隱晦地傳達(dá)一個(gè)精神,對于16家主營房地產(chǎn)業(yè)的央企和一些零星在做地產(chǎn)的央企,已經(jīng)基本明確了主體不在房地產(chǎn)的企業(yè)未來要退出。即便這16家房企里面,如果做不好也會有‘措施’!眳⒓訒h的某央企高管進(jìn)一步表示,這種“措施”很可能是競爭力遜色的央企被整合掉。
“這與國資委的規(guī)劃有關(guān),國資委有這樣整合的意圖,畢竟房地產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大,這么多央企都來做,而其原本主業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化已經(jīng)沒有太多資金去做了,如果資金都投入到房地產(chǎn)市場,那么必然要有風(fēng)險(xiǎn)!
如果這個(gè)解讀無誤,無疑會令二三線央企陷入矛盾境地:一方面被要求控制市場行為,不要高價(jià)拿地;另一方面如果做不出業(yè)績,又要陷入被整合的危機(jī)。
某央企集團(tuán)公司下屬的一家房地產(chǎn)公司的高管認(rèn)為:“央企拿地也要分情況看待,并非全都是投機(jī)行為,也有的是戰(zhàn)略選擇!边@家央企背景的房地產(chǎn)公司目前正打算出手北京核心區(qū)土地。該負(fù)責(zé)人表示,為避免拿地王而被國資委點(diǎn)名,公司將選擇競爭不太激烈的商業(yè)地塊實(shí)現(xiàn)進(jìn)京之旅。
指令的效力
“僅僅憑一道指令,是無法改變央企未來5年之內(nèi)的戰(zhàn)略的!蹦硺I(yè)內(nèi)人士直言不諱,“文件精神的貫徹作用一直有限。2008年9月金融危機(jī)爆發(fā),之前兩個(gè)月國資委曾跟一些地產(chǎn)公司打招呼要控制投資欲望,謹(jǐn)慎投資,但是提醒了兩次也沒有控制住,何況這一次不可能會有強(qiáng)制性的文件出臺。國企組織觀念較強(qiáng),風(fēng)一吹都會謹(jǐn)慎一些,但若有心‘破解’也很容易!
該人士還指出:“只能說央企會稍微注意點(diǎn),整個(gè)大趨勢不會變。另外,土地市場一直有規(guī)律,只要扛得住,很少有人被套牢。2008年初被國土資源部點(diǎn)名的幾塊地現(xiàn)在日子都很好過!
某咨詢公司一位人士認(rèn)為,雖然不可能明令禁止央企拿地王,但政府的態(tài)度極有可能正從短線打壓向長線打壓轉(zhuǎn)變。
此前,有分析人士指出,國資委于今年10月下發(fā)的《關(guān)于做好2010年度央企財(cái)務(wù)預(yù)算報(bào)表編制工作通知》里面已經(jīng)明確了控制央企現(xiàn)金流的意圖,而這也就是在警示央企不要把資金沉淀在地王上。
正略鈞策管理咨詢公司副總經(jīng)理郝鉅則認(rèn)為,從某種意義上無須擔(dān)心央企拿地王,如果價(jià)格過高,市場將很快給予反應(yīng),不管國企還是民企,價(jià)格過高的土地最后沒法運(yùn)作。從某種意義來說,這反而體現(xiàn)了市場公平。關(guān)鍵的問題也不在于地王本身該不該出現(xiàn),而在于怎樣把市場競爭的機(jī)制公平地建立起來。
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