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保增長須警惕三個(gè)“誤區(qū)”
中國民(私)營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長王忠明日前在全國工商聯(lián)紙業(yè)商會(huì)舉辦的第二屆中國紙業(yè)發(fā)展大會(huì)上應(yīng)邀演講表示:“中國經(jīng)濟(jì)要真正實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,需要新的載體。而中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)就是這樣的載體。”“中小企業(yè)在就業(yè)方面所體現(xiàn)的價(jià)值,是大企業(yè)所無法比擬的!
王忠明近日在接受本報(bào)記者專訪時(shí),談到他近期的一些思考。他說,席卷全球的國際金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)、中國企業(yè)造成了沖擊,但它也是一次經(jīng)濟(jì)學(xué)原理的大普及。這場危機(jī)應(yīng)該使中國人聰明起來,面向國際競爭的戰(zhàn)略思維能夠更加開闊、更加深邃。
王忠明說,危機(jī)暴露出了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的諸多問題,有些是長期積累而一直沒有得以解決的,F(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,輿論普遍認(rèn)為已從衰退走向復(fù)蘇,但是,究竟要“復(fù)蘇”成一個(gè)什么樣的經(jīng)濟(jì),是需要冷靜思考的。王忠明特別強(qiáng)調(diào)了三個(gè)“不能”。
王忠明說,首先不能以犧牲“調(diào)結(jié)構(gòu)”為代價(jià)來“保增長”。他認(rèn)為,增長的拉動(dòng)作用雖然重要,但過快或過慢的增長都不利于經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展,增長過快會(huì)帶來資源緊張、通脹風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保失當(dāng)?shù)葐栴},增長過慢則至少不利于緩解就業(yè)壓力。增長對就業(yè)供給的正相關(guān)性是顯而易見的,但貢獻(xiàn)率有所不同。不能充分就業(yè)的增長是不可持續(xù)的增長。
二是不能以忽視“中長期”為代價(jià)來“應(yīng)對危機(jī)”。在應(yīng)對國際金融危機(jī)的初期,率先由大企業(yè)來承擔(dān)恢復(fù)信心的重任是妥當(dāng)?shù),效果也是明顯的。
在提振信心的目的實(shí)現(xiàn)后熏應(yīng)當(dāng)致力于“復(fù)蘇”一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡化的經(jīng)濟(jì),不再是高投入、高消耗、高污染的“三高”經(jīng)濟(jì)。這應(yīng)當(dāng)符合我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的中長期利益,不容忽視。我們應(yīng)當(dāng)盡快從應(yīng)對當(dāng)前轉(zhuǎn)向關(guān)注中長期,防止急功近利的短期行為。
三是不能以放棄戰(zhàn)略機(jī)遇為代價(jià)來追求淺層次的“復(fù)蘇”。關(guān)鍵是要培育出新的國家競爭力,如果在這方面不能給予足夠的資源配置,那么,在新一輪國際競爭中我們就依然不能占據(jù)優(yōu)勢。美國在新能源、新材料、低碳經(jīng)濟(jì)、云計(jì)算這樣的戰(zhàn)略制高點(diǎn),很可能又捷足先登,如果我們只滿足于淺表層面上的復(fù)蘇,便會(huì)失去一次加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略機(jī)遇,至多還是跟進(jìn)模式而已。我們已經(jīng)為應(yīng)對危機(jī)支付了巨大成本,4萬億元就是成本,大批企業(yè)出口受阻就是成本,相當(dāng)數(shù)量中小企業(yè)破產(chǎn)倒閉等等都是成本。既然付出了“學(xué)費(fèi)”,就該有所長進(jìn)。中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)到了使自己更加“聰明”起來的關(guān)鍵時(shí)期了。
為此,王忠明提出兩條建議:第一,在進(jìn)一步降低民間資本準(zhǔn)入門檻的同時(shí),對國有資本的運(yùn)營方向應(yīng)進(jìn)一步明確“有進(jìn)有退”、“有所為有所不為”,在房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游等市場化程度很高的競爭性領(lǐng)域?qū)嵭小跋奕搿被颉敖搿钡耐顺霭才牛瑘?jiān)決杜絕彌足珍貴的國有資本爭搶“地王”等不利于市場秩序穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的現(xiàn)象發(fā)生;第二,基于4萬億元財(cái)政刺激計(jì)劃在提振信心方面的直接目的已經(jīng)實(shí)現(xiàn),下一步應(yīng)與中長期目標(biāo)更有機(jī)銜接,因此,不一定非要硬性規(guī)定在兩年內(nèi)全部投入完成,可適當(dāng)放緩實(shí)施節(jié)奏、拉長投資周期,有的項(xiàng)目也不一定急于上馬,以更好地規(guī)避新的不良資產(chǎn)產(chǎn)生新的金融風(fēng)險(xiǎn)。
王忠明說,最近,國務(wù)院又出臺(tái)了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的29條措施,是個(gè)很有內(nèi)涵的利好信息。這在一定程度上,也體現(xiàn)了危機(jī)對改革與發(fā)展具有倒逼價(jià)值!懊駹I企業(yè)要珍惜機(jī)會(huì),勇于負(fù)重拼搏,善于在宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不同變局的背景下有所作為,力求在新一輪的競爭中脫穎而出!蓖踔颐髡f。
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