近年來,關于住宅出現(xiàn)精裝修質量問題的情況屢見不鮮。特別是在不久前郊區(qū)某別墅項目發(fā)生大理石壁爐砸中女童致其身亡的不幸事件后,關于住宅精裝修的問題引起了多方關注:誰來保證精裝修的施工質量呢?
而在精裝修因質量問題引起質疑的同時,有關部門和不少專家都在呼吁:推進住宅全部精裝修面市。不可回避的是,這種動議同樣需要回答“誰來保證精裝修質量”的問題。
●住宅全部精裝修的想象:
專業(yè)、環(huán)保、節(jié)能
中國房地產研究會副會長顧云昌在接受《廣廈時代》采訪時表示,從90年代中期開始,推進住宅全部精裝修的動議已經問世十幾年了。
1999年,國務院辦公廳轉發(fā)了《關于推進住宅產業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質量的若干意見》,提出“加強對住宅裝修的管理,積極推廣裝修一次到位或菜單式裝修模式,避免二次裝修造成的破壞結構、浪費和擾民等現(xiàn)象”。2002年,建設部出臺了《住宅室內裝飾裝修管理辦法》,隨后《商品住宅裝修一次到位實施細則》出爐。
顧云昌透露說,在國家主管部門出臺相關意見后,本世紀初,有幾個大城市也表示要在一定時間內實現(xiàn)住宅的全部精裝修,但結果都不盡如人意。究其原因,顧云昌認為,住宅實行精裝修并非政府部門的強制性規(guī)定,而只是建議、倡議,缺少硬性約束力。精裝修費用涵蓋到房價內,開發(fā)商需要增加稅收支出,更為重要的是,在供不應求的住宅市場中,無論是毛坯房還是精裝修房,都有自己的市場,開發(fā)商缺少把產品做精的動力;同時,精裝修的市場風險和質量風險更高。
●缺標準、缺監(jiān)理、缺驗收,精裝修遭遇現(xiàn)實困境:
“誰來保證精裝修施工質量?”《廣廈時代》讀者邱先生買了一套精裝修住宅,結果在收房時發(fā)現(xiàn)墻面不平、衛(wèi)生間瓷磚下陷。
而在談及質量保證之前,不少購房人更關心什么樣的裝修才算是“精裝修”?我們采訪了解到,關于住宅精裝修的約定,是作為購房合同的附件出現(xiàn)的。對于涉及到的內墻、頂棚、地面等10多項裝修標準,只是約定“采用某某等品牌”或“采用某某或同等品牌”!耙簧婕暗健取,玩花樣的空間就大了。”不少購房人都以自己的經歷現(xiàn)身說法,“開發(fā)商樣板間用的或者明確列出的品牌,與在住宅里實際使用的品牌可能相差很大!
除了無法決定用材的“精”度,購房人對施工的“精”度也無從把握:“建筑主體施工中還有監(jiān)理,裝修過程中誰去監(jiān)管?”一些開發(fā)商也承認精裝修過程中沒有監(jiān)理在場。而對于裝修的驗收,業(yè)內人士也表示沒有這方面的強制規(guī)定,即使有驗收,也不可能面面俱到,“許多裝飾裝修沒有明確標準!
●轉移裝修風險,開發(fā)商有兩種選擇
“精裝修交房是一種發(fā)展方向!痹谥袊康禺a及住宅研究會人居環(huán)境委員會副主任開彥看來,住宅精裝修出售初衷是沒有問題的。對于買房人和開發(fā)商都擔心的裝修風格眾口難調的問題,開彥表示,解決的方法也是現(xiàn)成的——“國務院辦公廳1999年提出的不只是裝修一次到位,還有半句話是‘菜單式裝修’,”開彥認為,開發(fā)商可以先期入手,為購房人進行“量體裁衣”式的訂制裝修。
除此之外,在裝修監(jiān)理專業(yè)力量不足、監(jiān)理公司又或多或少帶有政府色彩的情況下,誰來保證裝修質量?顧云昌認為,可以引入擔保機制,由開發(fā)商支付擔保費,擔保公司全程擔保建筑質量、裝修質量和部件品供應,出了問題由擔保公司根據擔保協(xié)議約定進行賠付,“北京華遠集團就有這方面的實踐,而經擔保的精裝修產品很少出現(xiàn)糾紛!蔽/張旭
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