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    央企向房地產(chǎn)“大躍進(jìn)” 投資應(yīng)控制合理范圍內(nèi)
2010年02月04日 13:17 來源:半月談 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  最近幾年,中央企業(yè)在房地產(chǎn)等高盈利性的非主業(yè)領(lǐng)域普遍擴(kuò)張迅速。當(dāng)央企數(shù)量還是134家時,有數(shù)據(jù)顯示其中大約70%的企業(yè)涉足房地產(chǎn),但以房地產(chǎn)為主業(yè)的僅有16家左右。非經(jīng)常性收益,被部分央企用作增加收入、提高利潤進(jìn)而提升考核績效的“速效”手段。

  一些央企熱衷于投資非主業(yè),首要動機(jī)無非是為了取得利潤,有一個好業(yè)績,報表上好看。2009年,部分國有大企業(yè)紛紛進(jìn)入房地產(chǎn)市場,還拿下不少“地王”。與其說這是因為國企有更好的風(fēng)險管理,更低的成本控制,不如說是因為一些銀行信貸可以不計得失地為國企輸血,一些國企老總也可以不計得失決策。以最低的代價獲取最稀缺的信貸資金,又靠各種關(guān)系或者自身獨(dú)有資源獲取土地,這種瘋狂拍地行為無疑破壞房地產(chǎn)市場的有序競爭和健康發(fā)展。而且,股票市場和房地產(chǎn)市場往往成為泡沫經(jīng)濟(jì)的載體。

  以此審視,最近國資委副主任黃淑和在央企負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核工作會議上的一番話,并非隨便而發(fā)。黃淑和表示,面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,央企要做好風(fēng)險防范,要慎重進(jìn)入股市、房地產(chǎn)和期貨等高風(fēng)險領(lǐng)域。而國務(wù)院近日下發(fā)的關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知,也嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)“國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步規(guī)范國有大企業(yè)的房地產(chǎn)投資行為”。

  這次,國家有關(guān)部門下了決心、動了真格,不惜轉(zhuǎn)變對央企的考核“指揮棒”,來引導(dǎo)央企限制非主業(yè)投資。國資委決定從2010年開始,在央企全面實行經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)考核,對非經(jīng)常性收益按減半計算。所謂EVA,是指扣除了全部資本成本的剩余企業(yè)收入,它不僅考量利潤,也考量資本成本,并非收入、利潤越高的企業(yè)就是越好的企業(yè)。不僅如此,國資委還出臺系列政策,鼓勵加大研發(fā)投入,鼓勵為獲取戰(zhàn)略資源進(jìn)行的風(fēng)險投入,鼓勵可持續(xù)發(fā)展投入,對于符合主業(yè)的在建工程,從資本成本中予以扣除。

  當(dāng)然,并不是要求央企非要一律退出非主業(yè)投資不可,而是說非主業(yè)投資應(yīng)控制在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出的合理范圍內(nèi)。中央企業(yè)要經(jīng)得住短期利益誘惑,要有超前的風(fēng)險防范意識。一些民營企業(yè)壯大后惡性膨脹,跨多個領(lǐng)域經(jīng)營,戰(zhàn)線拉得太長,結(jié)果吃了大虧。大型國企也應(yīng)當(dāng)吸取教訓(xùn)。更何況,央企還承擔(dān)著特殊的社會責(zé)任,不完全是企業(yè)性的。一些壟斷企業(yè)非主業(yè)投資更要嚴(yán)加管理,否則易產(chǎn)生不公平競爭,傷及社會公正。(翟一博 孫斌)

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