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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任陳淮日前在“如何實現(xiàn)住有所居的中國住房目標(biāo)”這一議題中指出:房地產(chǎn)業(yè)今后要更多的轉(zhuǎn)向平民化,中小城鎮(zhèn)化,多元多層次化以及社會制度保障體系的完善,是解決目前房地產(chǎn)比較脆弱的關(guān)鍵。(12月13日《廣州日報》)
住建部官員言外之意是,中國房地產(chǎn)業(yè)目前為非平民化或者說貴族化。事實也是如此,有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)幾天前發(fā)布的《藍(lán)皮書》指出:全國85%家庭買不起房,房價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出家庭收入。只有15%的家庭能買得起房,中國房地產(chǎn)業(yè)可不就是貴族化?
中國房地產(chǎn)業(yè)之所以越來越貴族化,從宏觀角度觀察,是因為房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)變成了中國經(jīng)濟(jì)命脈,商品味越來越濃,而民生味越來越淡。另外,房地產(chǎn)行業(yè)的利益集團(tuán)推動著這個行業(yè)走向貴族化。
主管部門官員提出要向平民化轉(zhuǎn)變,這是個好的信號。但實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)平民化的路徑是什么?何時才能從貴族化真正轉(zhuǎn)向平民化?這是個難題。
在我看來,無非三條路可走:一是大力增加民眾收入;二是擴(kuò)大住房保障面,將更多的中低收入群體納入住房保障之列;三是抑制商品房房價,讓低價位商品房成為市場的主角,使大多數(shù)家庭能買得起房。
然而,從現(xiàn)實來觀察,這三條路徑都不好走。從統(tǒng)計表上看,民眾收入增長幅度的確喜人,但與房價上漲速度相比,根本不值得一提。加之,目前推動房價上漲的力量比推動收入增長的力量似乎更強(qiáng)大。因此,要想讓收入增長跑贏房價上漲很難很難。
大力建設(shè)保障性住房固然可以推動房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向平民化,但面臨的難題不少,尤其是進(jìn)展緩慢。10月底全國人大報告指出,保障性住房建設(shè)截至8月底僅完成投資的394.9億元,完成率為23.6%。以后每年的保障性住房建設(shè)計劃能否完成,也是未知數(shù)。此外,目前一些經(jīng)適房、限價房的價格,也已貴族化嫌疑了。
直接抑制房價更不靠譜。一是房地產(chǎn)業(yè)已成了中國經(jīng)濟(jì)命脈,二是房地產(chǎn)業(yè)利益集團(tuán)已養(yǎng)成了分享暴利的習(xí)慣,不允許行業(yè)變成平民化。
住建部官員表示房地產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)向平民化,這一指向固然值得期待。但具體如何促使房地產(chǎn)市場成功轉(zhuǎn)型,更為關(guān)鍵。這就須要主管部門采取更為嚴(yán)格的監(jiān)管措施,地方政府積極予以支持配合。只有這樣,一個“平民化”的房地產(chǎn)市場才有望形成。 (馮海寧)
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