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關(guān)于物業(yè)管理糾紛的案例,不僅廣州,在全國(guó)都很多。廣大業(yè)主請(qǐng)回來(lái)服務(wù)自己的“管家”,到底是為自己服務(wù)的“公仆”呢?還是管自己的“婆婆”?法律界和業(yè)主們都有自己的看法。
法規(guī)有漏洞 導(dǎo)致亂收費(fèi)
自2009年3月1日起施行的新的《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第五十三條規(guī)定,“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得擅自改變用途。任何人不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主的共同利益。”第五十五條也有詳細(xì)規(guī)定,不得違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;不得損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部位。
廣州君之杰律師事務(wù)所主任律師陳啟宣指出,按此規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)如果沒有履行自己的責(zé)任。業(yè)主可以起訴物業(yè)服務(wù)企業(yè),也可以提起業(yè)主委員會(huì)召開業(yè)主大會(huì),改聘其他的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
電梯作為小區(qū)業(yè)主服務(wù)的附屬設(shè)施與設(shè)備,在法律、行政法規(guī)未禁止的情形下,只要業(yè)主支付了相關(guān)物業(yè)服務(wù)費(fèi),并且也未侵犯他人合法權(quán)益,則業(yè)主就有在裝修期間合理、善意使用電梯的權(quán)利。
但在物業(yè)服務(wù)企業(yè)針對(duì)裝修的收費(fèi)上,法律法規(guī)上確實(shí)存在很多不足,各地情況也不一樣。比如安徽省物價(jià)局就規(guī)定,物管不得收裝修管理費(fèi)。蘇州、南京等地方就明確規(guī)定,裝修管理費(fèi)其中包含垃圾清運(yùn)費(fèi)、專修管理等其他費(fèi)用。
在廣州,當(dāng)住戶、租戶進(jìn)行裝修時(shí),幾乎全部的物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都要收取一些費(fèi)用。這些費(fèi)用總體看來(lái),分為兩種類型,一是可以退還的,二是不退還的。要退還的部分,主要是裝修押金,而不退還的費(fèi)用部分,則往往被稱為裝修管理費(fèi)。不過,《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》只規(guī)定收取應(yīng)該退回的裝修保證金,對(duì)其他的費(fèi)用沒有涉及。
業(yè)委會(huì)缺位 物管才大嗮
現(xiàn)在沒有物業(yè)管理公司,只有物業(yè)服務(wù)企業(yè),雖然他們依然不肯撤下“管理”的招牌。事實(shí)上,物權(quán)法實(shí)施之后,就確立了小區(qū)的主人應(yīng)該是各業(yè)主。有誰(shuí)愿意出錢請(qǐng)別人來(lái)管理、刁難自己?jiǎn)幔?/p>
廣東省業(yè)主委員會(huì)協(xié)會(huì)籌委會(huì)主席孫威力表示,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的問題很多,比這嚴(yán)重的比比皆是,原因在哪里?就在于業(yè)主委員會(huì)的缺位。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣州目前有接近4000個(gè)小區(qū),但有業(yè)主委員會(huì)的不到400個(gè),其中能為業(yè)主說話的不到200個(gè),另外的要么是物業(yè)服務(wù)企業(yè)的一個(gè)幌子,要么與這些企業(yè)同流合污。
如果真想請(qǐng)到好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)為自己服務(wù),只有業(yè)主團(tuán)結(jié)起來(lái),成立業(yè)主委員會(huì),定期召開業(yè)主大會(huì),自己管理自己的家園。至于物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)該是在業(yè)主委員會(huì)的指導(dǎo)下,為業(yè)主服務(wù)。
記者梁紅舉
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