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近日,四川成都一次“拆違”過(guò)程中,拆遷戶(hù)自焚致死的事件受到各方關(guān)注。相關(guān)負(fù)責(zé)人在向媒體介紹事件過(guò)程時(shí),給媒體算了一筆賬:胡昌明(拆遷戶(hù))的違法建筑建于1996年,當(dāng)年的建筑成本包括裝修在內(nèi),按最高標(biāo)準(zhǔn)也不會(huì)超過(guò)每平方米1000元,胡的房子大概1600平方米,無(wú)論怎么算也達(dá)不到800萬(wàn)拆遷標(biāo)準(zhǔn)。
按照這樣的邏輯,160萬(wàn)就足夠了。但面對(duì)這樣的邏輯,全國(guó)人民都會(huì)笑——現(xiàn)在能拿1996年的房?jī)r(jià)買(mǎi)到同樣大小、同樣地段的房子嗎?這樣算賬,原本荒謬,不值一駁。但透過(guò)這一荒謬,我們看到的是相關(guān)機(jī)構(gòu)在拆遷談判中的對(duì)立意識(shí)。
拆遷談判,對(duì)立是難免的。但別忘了,談判如果沒(méi)有妥協(xié),成功無(wú)望;更何況,政府還代表著公民利益,而拆遷戶(hù)也是公民。所以,這就需要政府機(jī)構(gòu)在拆遷談判中多一些換位思考。但現(xiàn)實(shí)令人遺憾,很多時(shí)候,政府把原本屬于自己的拆遷麻煩事兒推給開(kāi)發(fā)商,任由開(kāi)發(fā)商胡作非為,野蠻拆遷由此而生;而需要政府跟拆遷戶(hù)面對(duì)面時(shí),又往往強(qiáng)調(diào)集體利益,以集體利益、公共利益為借口,迫使拆遷戶(hù)讓步妥協(xié)。
一方面,拆遷戶(hù)有時(shí)會(huì)不顧現(xiàn)實(shí),提出不合理的要求;另一方面,有關(guān)機(jī)構(gòu)期望補(bǔ)償價(jià)格最低,一旦談不攏,就祭出強(qiáng)制拆遷。這樣一來(lái),拆遷就會(huì)由“人民內(nèi)部矛盾”變成“敵我矛盾”。在這種互不妥協(xié)的談判里,談判桌上解決不好的問(wèn)題,只有訴諸武力,上演拆遷大戰(zhàn)。拆遷與“反拆遷”之間,確實(shí)有激烈的利益沖突,也可能產(chǎn)生各種復(fù)雜的局面,但無(wú)論面對(duì)何種矛盾,武力解決都是最不可取的方式。
避免“拆遷大戰(zhàn)”,固然需要拆遷戶(hù)的要求相對(duì)合理,但更重要的是有關(guān)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念——畢竟相對(duì)于擁有強(qiáng)制力的政府機(jī)構(gòu)和擁有強(qiáng)大資本力量的開(kāi)發(fā)商,拆遷戶(hù)是弱者。對(duì)于政府機(jī)構(gòu)來(lái)講,拆遷戶(hù)不是敵人,是公民,是服務(wù)對(duì)象;在談判中,應(yīng)多站在拆遷戶(hù)的立場(chǎng)想問(wèn)題,而不是動(dòng)輒指責(zé),甚至拿出荒唐的理由。比如上文提到的那種荒唐的算賬法,只會(huì)激發(fā)矛盾,而不會(huì)取得好的效果。矛盾一旦激化,接下來(lái)往往不可收拾!安疬w戶(hù)自焚致死事件”里,無(wú)論地方政府多么在理,都會(huì)處于被動(dòng)地步。這才是負(fù)責(zé)拆遷的政府部門(mén)真正需要看到和思考的。王攀(河南 公務(wù)員)
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