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博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖說,“現(xiàn)在房?jī)r(jià)之所以高,主要是在土地供應(yīng)上,在建設(shè)一般老百姓的廉租房方面,政府做得不夠”、“政府不是窮得叮當(dāng)響,是有錢”、“應(yīng)該2/3房子由政府提供;1/3開發(fā)商去做”。這樣房?jī)r(jià)便會(huì)降下來。(11月15日揚(yáng)子晚報(bào))
龍永圖的這番話,可謂切中了要害。金融危機(jī)猛烈襲來之時(shí),本應(yīng)是房?jī)r(jià)隨之同步下降之日。然而,從整體上來看,房?jī)r(jià)非但沒有下降,反且逆市上揚(yáng),近期表現(xiàn)得更為明顯。假如“2/3的房子都應(yīng)由政府提供,1/3開發(fā)商去做”,這房?jī)r(jià)的調(diào)控權(quán)就握在政府手里,房?jī)r(jià)就不會(huì)像脫韁的野馬,民眾也才不會(huì)為高房?jī)r(jià)買單。
目前住房已經(jīng)市場(chǎng)化,如要走回頭路,改由政府提供2/3房子,很不現(xiàn)實(shí),也有違市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。因?yàn)樽》渴袌?chǎng)化是不可動(dòng)搖的方向,土地財(cái)政已既成事實(shí),而且政府財(cái)政對(duì)高價(jià)土地的依賴性很大。若要政府提供2/3房子,不僅等于放棄土地財(cái)政中的2/3,還要增加投入,政府怎會(huì)心甘情愿這樣做?
但是政府調(diào)控房?jī)r(jià)并非無能為力,其中最重要的手段,就是下調(diào)土地價(jià)格。土地價(jià)格降低了,等于套住了房?jī)r(jià)難以遏制的轡頭。政府手里握有土地,政府愿意作為,就不愁房?jī)r(jià)不受調(diào)控。
現(xiàn)在的房?jī)r(jià)之所以過高,主要表現(xiàn)在土地供應(yīng)上。今年兩會(huì)期間,全國(guó)工商聯(lián)的發(fā)言稿認(rèn)為,“房企費(fèi)用一半流向政府”,在3個(gè)一線城市中,上海從房?jī)r(jià)中分得的份額最高,為64.50%,其次是北京,為48.28%,廣州也達(dá)到了46.94%。華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)表示,如果算上稅費(fèi),政府從房?jī)r(jià)中分得的份額遠(yuǎn)超70%(3月24日《每日經(jīng)濟(jì)新聞》)。盡管對(duì)于這一數(shù)據(jù)存在爭(zhēng)議,但政府拿走房企開發(fā)費(fèi)用約1/3,應(yīng)沒有太大爭(zhēng)議。
政府提供2/3房子,不如提供2/3地價(jià),這樣更為現(xiàn)實(shí),操作起來也容易許多。在做法上,政府可把地價(jià)的2/3,用于平抑房?jī)r(jià)。比如,開發(fā)商的房?jī)r(jià)定為10000元,其中3333元為地價(jià),地價(jià)的2/3為2222元,那么,房?jī)r(jià)就定為7778元。購(gòu)房戶每平方米可少花2222元,這個(gè)降幅已經(jīng)不算小了。
當(dāng)然,政府不能停留于此,還應(yīng)繼續(xù)加快保障性住房的建設(shè),當(dāng)政府的掌控度超過50%時(shí),調(diào)控房?jī)r(jià)就有了更多的話語權(quán)。(張永琪)
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