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最近,作為保障性住房主力軍的經(jīng)濟(jì)適用房遇到了不少質(zhì)疑。在北京,一些經(jīng)濟(jì)適用房被業(yè)主用來出租的情況被揭露出來。而在濟(jì)南、杭州、昆明、石家莊等城市,經(jīng)濟(jì)適用房被棄購的新聞層出不窮(9月17日《中國青年報(bào)》)。
的確,低收入者未必買得起經(jīng)適房,即便勉強(qiáng)湊足首付也未必承受得起月供,而且還容易誘發(fā)腐敗和騙購等行為。然而,經(jīng)適房對那些無法享受廉租房的低收入者畢竟不可或缺。到底應(yīng)當(dāng)存還是廢,真還不可簡單論之。但可以肯定的是,縱使建千幢經(jīng)適房也不如立一部《反暴利法》。
經(jīng)適房實(shí)際上是在為開發(fā)商的暴利“買單”。據(jù)報(bào)道,世界房地產(chǎn)平均行業(yè)利潤率一般為5%到7%。而我國房地產(chǎn)連年榮登“中國十大暴利行業(yè)”榜單,業(yè)內(nèi)早就曝出商品房利潤超過30%,有的甚至在50%以上。最近,中石油員工以預(yù)售價(jià)4成團(tuán)購商品房也是一個(gè)印證。很顯然,房地產(chǎn)業(yè)暴利才是低收入者買不到房的真相。
進(jìn)而言之,房地產(chǎn)業(yè)暴利則在于市場監(jiān)督機(jī)制缺位。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,幾乎都有完善的反暴利法,嚴(yán)格約束和控制商家的暴利行為。比如,美國的《克萊頓反托拉斯法》、《謝爾曼反托拉斯法》、《公平交易法》,德國的《反對限制競爭法》,日本的《物價(jià)統(tǒng)制令》、《禁止私人壟斷及確保公平交易法》等。
遺憾的是,我國至今尚無一部完備的反暴利法。1995年國家計(jì)委制定的《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》,雖然明令禁止暴利行為,但對“暴利”并沒有明確界定,很多條文不具可操作性。而且“暫行”了十?dāng)?shù)年,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)社會變革的需要?梢哉f,房地產(chǎn)業(yè)正是因此成為一個(gè)暴利行業(yè)。
立一部《反暴利法》勝建千萬幢經(jīng)適房。政府與其糾纏于經(jīng)適房矛盾之中,倒不如抽出精力、集中財(cái)力建設(shè)更多的廉租房,讓法律約束開發(fā)商暴利行為,讓市場去解決“夾心層”的問題。只有如此,也才有可能真正保障居者有其屋。 (陜西 紀(jì)卓瑤)
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