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根據(jù)主要經(jīng)濟(jì)體近期公布的第二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)清晰反彈信號,但存在著五大不確定性因素,令本次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在巨大風(fēng)險,甚至可能出現(xiàn)反復(fù)。在這種形勢下,為確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長,我國既要持續(xù)擴(kuò)大出口,又要立足于擴(kuò)大內(nèi)需。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織近期公布的數(shù)據(jù)顯示,該組織成員國今年二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比增長為零,但好于一季度萎縮2.1%的頹勢,出現(xiàn)企穩(wěn)跡象。另有數(shù)據(jù)顯示,世界最大經(jīng)濟(jì)體美國的經(jīng)濟(jì)已連續(xù)4個季度出現(xiàn)負(fù)增長,但收縮幅度正在縮小,而歐洲、日本的經(jīng)濟(jì)狀況也有所好轉(zhuǎn)。
此外,盡管國際貨幣基金組織(IMF)預(yù)計(jì)2009年全球經(jīng)濟(jì)將收縮1.6%,其中發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)將收縮3.8%,但新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家整體經(jīng)濟(jì)仍將增長1.5%。在中國和印度經(jīng)濟(jì)恢復(fù)較快增長的推動下,亞洲經(jīng)濟(jì)(不含日本)快速復(fù)蘇。
不過,國際經(jīng)濟(jì)仍存在五個不確定性因素:
一是國際金融市場仍存在不確定性和風(fēng)險。今年初以來,美國又有81家銀行破產(chǎn),今后可能還將有150家至200家銀行破產(chǎn),而目前的困難是沒有足夠的“健康”銀行來收購瀕臨破產(chǎn)的銀行。同時,美國財(cái)政赤字飆升,聯(lián)邦政府債務(wù)總額達(dá)到美國GDP的4倍多,形成了巨大的“債務(wù)泡沫”。美國大量印制美元導(dǎo)致美元貶值,將嚴(yán)重危害許多國家的利益和全球金融市場穩(wěn)定。而且,流入發(fā)展中國家的外國直接投資也急劇減少。
二是全球股市和房市仍處于大波動時期。目前美國道瓊斯指數(shù)距14000點(diǎn)的歷史高位仍有很大距離,且依舊處于大波動之中。而美國股市仍是全球主要股市的“晴雨表”,全球股市將繼續(xù)隨著美國股市起伏。另一方面,盡管IMF預(yù)測美國房價將在2009年第四季度企穩(wěn),但不少國家的房價仍在下跌,還有些國家仍在積累房地產(chǎn)“泡沫”。
三是貿(mào)易保護(hù)主義明顯抬頭。經(jīng)濟(jì)全球化使得各國經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度和世界經(jīng)濟(jì)對貿(mào)易的依存度大為增強(qiáng)。但自主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退以來,貿(mào)易保護(hù)主義明顯增多,從傳統(tǒng)的“兩反兩!贝胧,到輔之以各種技術(shù)、安全甚至以環(huán)保為名的隱性貿(mào)易壁壘,貿(mào)易保護(hù)主義手段不斷翻新。
四是自然災(zāi)害等多種因素可能引發(fā)油價和糧價上漲。隨著世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、自然災(zāi)害頻發(fā)和投機(jī)炒作,石油價格可能再次上漲。同時,全球風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)和旱災(zāi)已導(dǎo)致一些國家和地區(qū)農(nóng)業(yè)減產(chǎn)。八國集團(tuán)的一項(xiàng)報告指出,如果2050年前世界糧食產(chǎn)量不能翻倍,全球?qū)⒈l(fā)“糧食危機(jī)”。
五是全球失業(yè)隊(duì)伍擴(kuò)大不僅影響消費(fèi)開支,而且威脅社會穩(wěn)定。數(shù)據(jù)顯示,截至2008年10月,全球失業(yè)人數(shù)已達(dá)2.1億。今年6月,美國失業(yè)率上升到9.5%,為25年來最高水平;同期歐元區(qū)國家失業(yè)率升至9.4%,1/3的歐洲勞動者“非常擔(dān)心”失去工作;日本同期的失業(yè)率達(dá)到5.4%,創(chuàng)下6年來新高。
基于仍然存在諸多不確定因素,部分研究人員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是乏力、緩慢的,甚至可能出現(xiàn)反復(fù)。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯比尼8月23日發(fā)表文章說,盡管他本人傾向于全球經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)“U”形緩慢復(fù)蘇的說法,但世界經(jīng)濟(jì)走“W”形雙底復(fù)蘇路線的風(fēng)險正在增加。鑒于外需擴(kuò)大將是緩慢的,國際市場競爭將更加激烈。因此,我國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長,既要持續(xù)擴(kuò)大出口,又要把重點(diǎn)立足于擴(kuò)大內(nèi)需。(李長久 作者為新華社世界問題研究中心研究員)
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