昨天，北京樓市新政出臺，不但落實了“國十條”，甚至更嚴(yán)格，如一個家庭只能新購一套商品住房�！氨本┬抡�的含義就是四個字：不讓炒房�！痹谑凶〗ㄎ�及市房地產(chǎn)協(xié)會召開的媒體通氣會上，市房協(xié)副秘書長陳志直言，北京房地產(chǎn)市場存在泡沫是不爭的事實，沒有外來資金，單靠本市個人購買力，需求量不會那么高，房價也不會那么高。樓市新政的目的就是讓不合理的需求出去，讓市場健康。

　　-焦點·限購

　　臨時性限定新購房套數(shù)

　　規(guī)定

　　采取臨時性措施限定新購房套數(shù)。規(guī)定自本通知發(fā)布之日起，暫定同一購房家庭只能在本市新購買一套商品住房。

　　假離婚倒房擬出規(guī)限制

　　“在此之前有多少住房不予追究，但從《通知》發(fā)布起，一個家庭只能購買一套商品房。”陳志說，這個政策和“國十條”不沖突，并同時執(zhí)行。意思就是說，在執(zhí)行新政后，一個家庭只能購買一套房，如果這套房屬于二套房、三套房，將執(zhí)行二套房房貸政策，三套房就不予貸款。

　　陳志說，對于通過假離婚等手段買賣房屋牟利的特例，市政府將在該《通知》運行過程中不斷完善。對于出現(xiàn)的各種情況都可以隨時增加補充條款進(jìn)行限制。

　　孩子成年后算獨立購房

　　陳志說，同一購房家庭分兩種情況認(rèn)定，其一是：夫妻雙方帶一個未成年子女，為一個家庭；另外一種情況是：夫妻雙方帶一個成年子女，子女可以單獨立戶。成年子女即便沒有脫離父母的戶頭，只要戶口本上的年齡達(dá)到成年，就可以被視為獨立戶。也就是說，子女成人后要成家立業(yè)或結(jié)婚，還可以以自己為一個單獨家庭購買一套商品房。這一政策的目的是不打壓改善性住房需求和自住需求，而是充分考慮到了這部分人的購房需求。

　　騙購被發(fā)現(xiàn)不辦房產(chǎn)證

　　陳志明確表示，住建委將向銀行提供房屋交易的權(quán)屬數(shù)據(jù)，同時實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。這樣就很容易認(rèn)定個人購房的數(shù)量。個人購房時都提供了身份證等信息，數(shù)據(jù)共享后，多次購房人在網(wǎng)簽、辦理按揭等過程中都會被鎖定。即便都通過了，住建委也不會辦房產(chǎn)證，因此購房者最好別存在僥幸心理。而且，購房合同和按揭合同分開認(rèn)定，可能簽訂了購房合同，但貸款申請不能通過。購房者就得承擔(dān)毀約損失。今后，公安、民政、人社局的個人數(shù)據(jù)也都有可能共通共融。

　　>>影響

　　投機購買多套房已不可能

　　陳志認(rèn)為，新政策將執(zhí)行相當(dāng)長時期，至少要兩到三年，因為不能持續(xù)執(zhí)行，投資投機購房還會反彈，而且估計下半年，還會有相應(yīng)政策出臺，如特別房產(chǎn)稅等。這些政策對房價都會有抑制作用，現(xiàn)在投機購買多套住房，已經(jīng)不可能。“中國經(jīng)濟環(huán)境都在向好，有能力擠破樓市泡沫。”陳志說，今年四環(huán)內(nèi)房屋均價達(dá)到3萬多元，如果擠出60%水分，還是1萬多元。他相信北京房價降到2009年初的水平，市場不會崩盤。

　　北京中原地產(chǎn)三級市場研究總監(jiān)張大偉認(rèn)為，限制購房套數(shù)不影響自住，但沉重打擊投資、投機。這是首次提及限制本地居民購房數(shù)量及貸款，政策嚴(yán)厲程度超過以往，目前北京本地?fù)碛袃商滓陨戏慨a(chǎn)的家庭比例已經(jīng)超過10%，政策從源頭收緊了炒房，將使得購房人群立刻減少。針對二手房及商品房同時執(zhí)行限購使得炒房客將繼續(xù)銳減，在限制了外地及本地的炒房客以后，市場將回歸商品房的原來居住屬性。樓市可能出現(xiàn)成交量暴跌。

　　“鏈家地產(chǎn)”市場分析師張月認(rèn)為，今后同一購房家庭只能新購買一套商品住房，至少將切斷30%以上換房者的需求，這其中不乏純自住性需求。長久下去，二手房流通率將大幅受到抑制。

　　北京社科院研究員曹建海認(rèn)為，一刀切政策有失公平，缺乏追訴制，沒有根據(jù)以往購房情況有針對性出政策，應(yīng)該對已有多套住宅的人和無房戶區(qū)別對待。

　　-焦點·房貸

　　暫停三套及以上住房貸款

　　規(guī)定

　　嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于首套及二套住房貸款首付款比例和貸款利率的要求，金融機構(gòu)可以通過北京市房屋交易權(quán)屬系統(tǒng)數(shù)據(jù)等認(rèn)定第二套住房。要求商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險狀況，暫停對購買第三套及以上住房，以及不能提供1年以上北京市納稅證明或社會保險繳納證明的非北京市居民發(fā)放貸款。

　　“二套房”認(rèn)房不認(rèn)貸

　　陳志明確表示，本市對于二套房將實行認(rèn)房不認(rèn)貸的政策。也就是說，如果你曾購買房產(chǎn)，已售出再買房時，以前購房記錄不計入認(rèn)定二套房或三套房。此前，市場曾出現(xiàn)只要有過貸款記錄或有過房產(chǎn)的記錄，而現(xiàn)在沒有房，也被視為二套房或三套房，并執(zhí)行更嚴(yán)格的貸款政策，或不予貸款。

　　對于外地在京購房的人，如不能提供1年以上本市納稅證明或社會保險繳納證明就不能獲得購房貸款。同時，雖然全國房屋交易權(quán)屬數(shù)據(jù)還未聯(lián)網(wǎng)，但只要通過警方或房管部門查實，確屬購買多套房的，也都嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)新政。今年是政策性住房交房的大年，中低收入的大量百姓可以得到房屋。

　　平衡供需比例抑制投機

　　“偉嘉安捷”指出，如果購房人因改善居住條件想要更換房屋，依靠貸款的話，只有賣掉現(xiàn)有房產(chǎn)再買房才能算作是首套貸款享受相應(yīng)優(yōu)惠政策。一方面有利于自住改善換房的這部分人群，平衡北京房地產(chǎn)市場失調(diào)的供需比例；另一方面，貸款源頭上嚴(yán)控投機購房人群，從首付、利率以及實際貸款情況來看，這部分人群貸款購買二套、三套甚至以上房產(chǎn)將會難上加難，能夠有效抑制非理性上漲的北京樓市價格，平穩(wěn)房地產(chǎn)市場發(fā)展。

　　-焦點·征稅

　　售二手房或從重征個稅

　　規(guī)定

　　對定價過高、漲幅過快的房地產(chǎn)開發(fā)項目進(jìn)行重點清算和稽查。個人售房在計征稅款時，納稅人不能提供原購房價款相關(guān)憑證和其他完整準(zhǔn)確稅費憑證的，稅務(wù)部門可通過住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門查詢相關(guān)信息資料，或者按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定確定征收方式和應(yīng)征稅款。

　　打擊陰陽合同防止偷稅

　　對漲價過快的項目稅收清算和稽查，明顯針對目前以通州為代表暴漲商品房項目，對提價行為將有很大的抑制作用。后一點則是二手房交易中存在的陰陽合同問題，以前售房者可能通過這種辦法，降低應(yīng)繳納的稅費�，F(xiàn)在，通過資料的查詢，很難避免偷稅，可能會影響目前很多指導(dǎo)價格過低的二手房交易。

　　地稅將出操作實施細(xì)則

　　市地稅局個人所得稅處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一新政主要是為調(diào)整二手房銷售所涉及的個人所得稅政策。我國規(guī)定，對于二手房銷售方，按該房屋(銷售款-原購房款)×20%，計算應(yīng)繳的個人所得稅款。同時，我國也規(guī)定，對于二手房銷售方不能提供原購房價款相關(guān)憑證，或因年代久遠(yuǎn)忘記房屋原值等情況，可對二手房銷售方，按銷售全款征收1%至3%的個人所得稅。此前，本市出于盤活二手房市場，活躍交易，增加房源，刺激經(jīng)濟發(fā)展等因素，選擇按較低的1%稅率對房屋銷售全款征收個人所得稅。

　　對昨天出臺的新規(guī)定，市地稅局這位相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這意味著今后本市將取消按較低的1%稅率對房屋銷售全款征收個人所得稅的“優(yōu)惠”政策，轉(zhuǎn)而執(zhí)行第一個征稅政策。據(jù)此，以某人60萬元購房后，100萬元賣出為例。如按1%稅率對房屋銷售全款征收個人所得稅，其需要繳納的個人所得稅稅款只有1萬元。而按房屋的(銷售款-原購房款)×20%，計算應(yīng)繳個人所得稅，應(yīng)繳稅款為(100萬-60萬)×20%，其需繳個稅高達(dá)8萬元。

　　因此，新政的實施，預(yù)計將會起到降低二手房銷售者收益額的作用，從而可從根本上抑制炒房者的積極性，并有利于逐步降低本市的房屋價格水平。

　　據(jù)介紹，針對本市推出的新政策，預(yù)計市地稅局還將在近期推出易于操作的實施細(xì)則。