昨天,省人大常委會(huì)組織在粵全國(guó)人大代表和省人大代表,分五路到我省有關(guān)部門視察工作。在視察中,人大代表們就今年我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、各項(xiàng)投資資金的使用情況、農(nóng)村五保資金的安排、保障性住房建設(shè)、省高院和省檢察院的執(zhí)法情況等焦點(diǎn)話題向有關(guān)部門了解情況,并提出意見(jiàn)。

　　南方日?qǐng)?bào)訊(記者/雷輝通訊員/任宣)昨日,在粵全國(guó)人大代表就廣東保障性住房建設(shè)展開(kāi)視察,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳和廣州市有關(guān)負(fù)責(zé)人作了工作匯報(bào)。今年,我省保障性住房用地供應(yīng)不足,截至10月,僅完成年度計(jì)劃任務(wù)六成。

　　保障房用地規(guī)劃選址難

　　今年1至10月,廣東實(shí)際供應(yīng)保障性住房用地350公頃,僅占2009年度保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃583公頃的60.03%。據(jù)省國(guó)土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,導(dǎo)致用地計(jì)劃落實(shí)滯后有四方面原因。

　　一是保障性住房用地規(guī)劃選址難,保障性住房用地項(xiàng)目選址于市區(qū)交通便利、生活配套設(shè)施完善的地方,則征地拆遷安置成本高,政府財(cái)政負(fù)擔(dān)重。選址于較偏遠(yuǎn)地方,雖然政府財(cái)政負(fù)擔(dān)較輕,但交通和生活不便,不適合中低收入人群居住。

　　二是征地、收地、拆遷困難,廣州市就反映有44公頃保障性住房用地因征地拆遷補(bǔ)償安置問(wèn)題未能理順,導(dǎo)致供地時(shí)間被拖延。

　　三是資金不足,多數(shù)市、縣受金融危機(jī)影響,經(jīng)濟(jì)增速減緩,財(cái)政資金趨緊,無(wú)法落實(shí)征地和收地資金,導(dǎo)致保障性住房用地計(jì)劃無(wú)法實(shí)施。

　　此外,今年是廣東全面按要求編制和實(shí)施保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃的第1年,計(jì)劃編制較晚,多數(shù)市、縣在4月份才完成,也是導(dǎo)致用地計(jì)劃實(shí)施滯后的原因之一。

　　明后年撥4億元建廉租房

　　根據(jù)規(guī)劃,2009至2011年將分別解決7萬(wàn)戶符合廉租住房保障條件的家庭和8萬(wàn)戶符合經(jīng)濟(jì)適用房住房供應(yīng)條件家庭的住房困難問(wèn)題。

　　為此,省財(cái)政將逐步加大保障性住房建設(shè)的支持力度,2008年為1億元,從2009年至2011年,每年撥付2億元專項(xiàng)資金用于東西兩翼和粵北山區(qū)的廉租住房保障資金補(bǔ)助。

　　不過(guò),省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳認(rèn)為,從總投入來(lái)看,省財(cái)政的專項(xiàng)補(bǔ)助資金總體還比較少。每年這些地區(qū)約投入7至8億元用于廉租住房保障工作,省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金僅占投入資金總額的1/8和1/4。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建議省財(cái)政按1:1的比例來(lái)補(bǔ)助,即省和地方各出一半。

　　深圳已建公共租賃住房制度

　　在注重解決低收入家庭住房困難解決的同時(shí),廣東各地近兩年來(lái)還高度重視解決“夾心層”群體的住房問(wèn)題,要求各地要通過(guò)新建、購(gòu)買、利用騰退公房等方式,為“夾心層”人群提供政策性租賃住房。目前,深圳市已經(jīng)建立了公共租賃住房制度,珠三角其他城市也正在探索建立政策性租賃住房制度。

　　記者獲悉,從明年起,我省將選擇若干有條件的城市,特別是珠三角城市進(jìn)行政策性租賃住房制度的試點(diǎn),通過(guò)多種方式信件或籌集一批政策性租賃住房,以低于市場(chǎng)的租金,向既買不起商品房又不符合廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房條件的“夾心層”群體,如新參加工作人員、異地調(diào)動(dòng)干部、外來(lái)務(wù)工人員等人租住,解決其過(guò)渡性居住問(wèn)題。