一經(jīng)認(rèn)定，戶口和工作都在深圳的兩院院士購(gòu)房補(bǔ)貼總額可達(dá)200萬元。深圳“高層次專業(yè)人才認(rèn)定”27日啟動(dòng)，確定高層次人才住房補(bǔ)貼。高層次人才認(rèn)定是由深圳市人事、勞動(dòng)保障部門根據(jù)《深圳市高層次專業(yè)人才認(rèn)定辦法》對(duì)深圳高層次專業(yè)人才的業(yè)績(jī)能力、品德、知識(shí)等的綜合認(rèn)可，可分為國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、地方級(jí)領(lǐng)軍人才和后備級(jí)人才三個(gè)層級(jí)。(12月28日《深圳特區(qū)報(bào)》)

　　高層次科技專業(yè)人才受到公共管理機(jī)構(gòu)的青睞和社會(huì)的追捧，這是政府人才價(jià)值觀的導(dǎo)向性歸位�？陀^上，這種尊重人才的良好社會(huì)氛圍的漸次營(yíng)造，對(duì)人才成長(zhǎng)有不可低估的益處。然而，竊以為，在當(dāng)前語境下，深圳推出的這一“重補(bǔ)”院士的做法，其程序設(shè)置存在瑕疵。

　　不錯(cuò)，尊重人才，就應(yīng)該給人才以必備的生活待遇、科研條件。然而，動(dòng)用公共財(cái)政，即便是為了吸引更多的院士到深圳工作的初衷是好的，但也應(yīng)該讓整個(gè)重賞政策行走在一條合理、合法、合情的透明路徑之中。即便是多動(dòng)用了一分公共稅款，也應(yīng)經(jīng)過必要的財(cái)政預(yù)算、審核和支付的必要程序。深圳卻并未制定鼓勵(lì)兩院院士來深工作的地方性法規(guī)，沒有嚴(yán)格的法規(guī)做支撐，另行支付這筆巨額房貼就有違規(guī)之嫌。

　　如果僅以《深圳市高層次專業(yè)人才認(rèn)定辦法》的紅頭文件作為給院士發(fā)放房貼的依據(jù)，那就是政策的程序性偏失。而且，即便制定一條地方性獎(jiǎng)賞高科技人士的法規(guī)，也應(yīng)讓這一政策草案讓深圳的納稅人先期知悉，經(jīng)過公眾聽證，讓公民積極參與，從而廣納民諫，修訂其中的未妥未盡事項(xiàng)。這才是一項(xiàng)公共政策深得民心、不違民意的必經(jīng)之途。只有經(jīng)過這種傾聽于民的必備程序，才能契合我們構(gòu)建公民社會(huì)的時(shí)代需要。

　　實(shí)際上，作為時(shí)代精英的“兩院院士”，他們或許早就明白，要實(shí)現(xiàn)科技興國(guó)戰(zhàn)略，雖然離不開高精端科技人士的努力，更需要更多中低階層的科技工作者的辛勤勞作。錦上添花式的重獎(jiǎng)，不免對(duì)非院士的科技工作者和普通勞動(dòng)者形成被剝奪感。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)寒潮席卷中國(guó)，深圳房?jī)r(jià)仍居高不下的民生語境下，這種感受會(huì)更加強(qiáng)烈。 (周明華）