12月17日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署了促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施。這是近2個(gè)月內(nèi),國務(wù)院第3次發(fā)出信號繼續(xù)催谷房地產(chǎn)市場。同時(shí)也是繼中房協(xié)、廣東省房協(xié)、廣州市房協(xié)等行業(yè)協(xié)會相繼上書之后的正式官方反饋。

　　會議通過的決議中,對已貸款購買一套住房但人均面積低于當(dāng)?shù)仄骄�水�?再申請購買第二套普通自住房的居民,比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。對住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營業(yè)稅暫定一年實(shí)行減免政策。其中,將現(xiàn)行個(gè)人購買普通住房超過5年(含5年)改為超過2年(含2年)轉(zhuǎn)讓的,免征營業(yè)稅；將個(gè)人購買普通住房不足2年轉(zhuǎn)讓的,由按其轉(zhuǎn)讓收入全額征收營業(yè)稅,改為按其轉(zhuǎn)讓收入減去購買住房原價(jià)的差額征收營業(yè)稅。

　　救市政策頻頻,是否樓市的春天就要來臨?接受記者采訪的開發(fā)商均表示,對二套房貸的放松和對二手營業(yè)稅免征年限的縮短,是開發(fā)商期待已久的政策利好,對于樓市成交量的回暖將成為有效的促進(jìn)。但是,由于市場的觀望期已經(jīng)過長,加上金融大環(huán)境的影響,對廣州樓價(jià)是否回暖還言之過早。同時(shí)也有開發(fā)商坦言,頻頻救市其實(shí)也側(cè)證了現(xiàn)在樓市的寒冷和危機(jī)。

　　救市頻頻 側(cè)面證明冬日寒冷

　　目前房地產(chǎn)市場的調(diào)整已經(jīng)成為共識。全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格11月份同比上漲0.2%,環(huán)比下跌1.4個(gè)百分點(diǎn)。深圳以18.0%跌幅位居榜首,廣州以8.8%的降幅緊隨其后。不少專家認(rèn)為,目前政府的頻頻政策出臺,在救市之余,也透露出目前樓市的寒意。

　　在日前廣州市房協(xié)舉辦的研討會上,易憲容發(fā)言認(rèn)為,中國的房地產(chǎn)市場現(xiàn)在總體的情況來看,房地產(chǎn)市場的開發(fā)投資還在增長,但增長速度則迅速下降。今年前十個(gè)月房地產(chǎn)開發(fā)投資總體增長了24.7%,比2007年下降了6%。而就房價(jià)來說,2008年1-10月份房價(jià)的增長是11%多,11月份的時(shí)候就開始出現(xiàn)了-0.2%。易憲容認(rèn)為,個(gè)人按揭貸款的下降是房地產(chǎn)行業(yè)低迷的重要體現(xiàn)。2007年,全國個(gè)人按揭貸款是8699億,但是2008年1-9月份這個(gè)數(shù)據(jù)則是2432億,同比下降了3119億,如果與2006年同期的情況來相比較,房地產(chǎn)個(gè)人按揭貸款可能要下降了5000億左右。與個(gè)人住房按揭貸款相對應(yīng)的是,與此同步的整個(gè)住宅銷售下降的開始。

　　值得關(guān)注的是,易憲容認(rèn)為“房地產(chǎn)企業(yè)缺錢并不是最大的問題,最大的問題是民眾不能通過住房按揭貸款進(jìn)入房地產(chǎn)市場。”住房按揭貸款減少5000億,按照現(xiàn)在首付30%比例計(jì)算,那么銷售額就減少了8000億。住房按揭貸款下降是整個(gè)房地產(chǎn)市場一個(gè)最核心的概念和問題。而這也是政策不斷的出臺力保自住需求買家入市的根源所在。

　　樓價(jià)未必止跌 利好可能體現(xiàn)在成交量

　　對于政策的解讀開發(fā)商也是各有看法。保利地產(chǎn)集團(tuán)營銷總監(jiān)胡在新認(rèn)為,政策的出臺對于提振市場信心、刺激有效需求方面肯定能起到積極的作用,將進(jìn)一步促進(jìn)樓市的回暖。營業(yè)稅從5年改為2年,對于一部分有以舊換新需求的改善型住房消費(fèi)者來說,是一個(gè)重大的政策性利好。從政策信貸支持方面來看,胡在新認(rèn)為,政府如果能放松融資信貸方面的限制,那么對于開發(fā)商來說,這無疑是政府下了一場及時(shí)雨。

　　時(shí)代地產(chǎn)的負(fù)責(zé)人則表示,縮短營業(yè)稅征收年限的政策將加速二手房的流轉(zhuǎn),二手市場的回暖將有效帶動(dòng)一手市場的成交活躍。但是,應(yīng)該看到,目前調(diào)控樓市的回暖,更多的將體現(xiàn)在成交量的回暖上,對于樓價(jià)是否能止跌回暖還言之過早。保利地產(chǎn)代理市場部總經(jīng)理吳定金也認(rèn)為,政策將起到穩(wěn)定廣州樓市的作用,并有助樓市在09年內(nèi)穩(wěn)步筑底。

　　對此,中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長、秘書長朱中一在17日廣州的地產(chǎn)論壇上表示,國家放松二套房貸限制以及營業(yè)稅征收年限縮短3年等措施的出臺對當(dāng)前低迷的房地產(chǎn)市場是有力刺激。但放松二套房貸等措施都是國家一系列刺激經(jīng)濟(jì)組合拳的一部分,對于房地產(chǎn)開發(fā)商來說,目前應(yīng)該一方面利用政策的利好,一方面自身配合推出降價(jià)等手段,這樣房地產(chǎn)也才能盡快走出困境。

　　對于外界擔(dān)心放松二套房貸后會導(dǎo)致房價(jià)重新抬頭,朱中一表示,房價(jià)是否重新上漲并非目前所要解決的主要矛盾,正如去年房地產(chǎn)過熱時(shí)要降溫一樣,現(xiàn)在則應(yīng)該適當(dāng)?shù)貫闃鞘屑訙?因此,開發(fā)商要對此作出呼應(yīng),消費(fèi)者應(yīng)該理性消費(fèi),輿論應(yīng)該加以引導(dǎo),這樣房地產(chǎn)行業(yè)才能避免出現(xiàn)硬著陸的情況出現(xiàn)。(記者關(guān)麗)