政府全套房地產(chǎn)宏觀調(diào)控新政策近日出臺(tái):自11月1日起,對(duì)個(gè)人首次購(gòu)買(mǎi)90平方米及以下普通住房的,契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%;居民首次購(gòu)買(mǎi)普通自住房和改善型普通自住房,最低首付比例調(diào)為20%……此前已有多個(gè)地方政府出臺(tái)“救市”政策,這些不僅是過(guò)去“一刀切”調(diào)控政策的終結(jié),而且是此次新政的一種“試水”和“吹風(fēng)”。
此次新政是國(guó)務(wù)院“加大保障性住房建設(shè)規(guī)模,降低住房交易稅費(fèi),支持居民購(gòu)房”要求在政策上的具體化,是以保障民生為前提,以增強(qiáng)購(gòu)買(mǎi)力為渠道,以提高交易量和交易金額為手段,從而達(dá)到穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的終極目標(biāo)。
可如果真的想促使交易量重新活躍起來(lái),目前的局面顯然少了開(kāi)發(fā)商這個(gè)重要的市場(chǎng)主體。市場(chǎng)萎縮既有幾年來(lái)嚴(yán)厲調(diào)控政策的導(dǎo)向原因,也有國(guó)際經(jīng)濟(jì)下滑的大環(huán)境因素,更有房?jī)r(jià)高企惹的禍。僅有政府讓利這一條,購(gòu)房者的觀望情緒能不能就此消失,值得懷疑。
這兩年,一些大城市的開(kāi)發(fā)商在資金趨緊的壓力下,才剛剛向著調(diào)低房?jī)r(jià)試探性地邁出一小步。此次新政最多相當(dāng)于現(xiàn)在去買(mǎi)房,開(kāi)發(fā)商給打了九五折,這一折扣能否撬動(dòng)百姓的錢(qián)袋子?
從前期各地“救市試水”的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,微量的降稅、減息并沒(méi)有起到刺激消費(fèi)的作用,有的甚至加劇了市場(chǎng)的觀望情緒。西安市出臺(tái)系列救市政策之后,房屋交易量反而更低了。起碼在近階段,買(mǎi)賣(mài)雙方并沒(méi)有達(dá)成一個(gè)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的共識(shí)。
交易量的釋放需要市場(chǎng)的價(jià)格來(lái)調(diào)整。本來(lái),開(kāi)發(fā)商已經(jīng)摘走了過(guò)去多年房地產(chǎn)過(guò)快發(fā)展的果子,當(dāng)市場(chǎng)萎縮時(shí)主動(dòng)承擔(dān)調(diào)整價(jià)格的責(zé)任,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一般規(guī)律,F(xiàn)在,更可能出現(xiàn)的情況是,開(kāi)發(fā)商出于對(duì)“救市”政策的新期待,再度停下調(diào)價(jià)腳步,反而讓購(gòu)房者更有理由持幣觀望。
在國(guó)際金融市場(chǎng)出現(xiàn)重大危機(jī)的當(dāng)前,中國(guó)政府應(yīng)該也必須通過(guò)調(diào)整政策應(yīng)對(duì)危機(jī)。但我們房地產(chǎn)今天的問(wèn)題,遠(yuǎn)不是刺激內(nèi)需那么簡(jiǎn)單。一方面,南方一些城市房?jī)r(jià)的深度調(diào)整,已經(jīng)清晰放大了房?jī)r(jià)繼續(xù)下跌的信號(hào),消費(fèi)者持幣觀望的群體意識(shí)已經(jīng)形成;另一方面,開(kāi)發(fā)商錯(cuò)誤地認(rèn)為政府終歸要來(lái)救開(kāi)發(fā)商,根本上沒(méi)有主動(dòng)讓利擔(dān)當(dāng)維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定的責(zé)任。如此,沒(méi)有開(kāi)發(fā)商自救的參與,在僵持中拉長(zhǎng)此輪房地產(chǎn)調(diào)整的周期便在所難免。
當(dāng)然,既要在保障民生的基礎(chǔ)上結(jié)束消費(fèi)者的觀望,也要幫助開(kāi)發(fā)商樹(shù)立做市場(chǎng)的信心,保持房地產(chǎn)投資規(guī)模,促使整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。這些意圖在新政的條款上都所嘗試,這也是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的正確方向。但目前的房?jī)r(jià)虛高抑制了需求,讓市場(chǎng)活躍起來(lái),要么開(kāi)發(fā)商主動(dòng)放棄暴利把價(jià)格降下來(lái),要么在短時(shí)間內(nèi)讓老百姓都成為“有錢(qián)人”,后者顯然不現(xiàn)實(shí)。要實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的軟著陸,合理的房?jī)r(jià)依然是調(diào)控的首選目標(biāo)。(張農(nóng)科)
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