在17日晚公布的有關(guān)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署今年第四季度的工作重點(diǎn)中可以看出，中央的房地產(chǎn)政策開始出現(xiàn)明顯的改變，最新的中央政策則是開始刺激需求了。

　　“加大保障性住房建設(shè)規(guī)模，降低住房交易稅費(fèi)，支持居民購(gòu)房”。這與以前的政策的確有很大的差異。

　　但仔細(xì)研讀，筆者發(fā)現(xiàn)中央的政策著力點(diǎn)是“投資”而不是開發(fā)商期待的“托市”。在“降低住房交易稅費(fèi)，支持居民購(gòu)房”之前是“加大保障性住房建設(shè)規(guī)�！�，顯然，抑制需求的政策的確在松綁，但這個(gè)變動(dòng)不是為了讓老百姓去買開發(fā)商的商品房，而是買由政府提供更多的經(jīng)濟(jì)適用房或限價(jià)房。

　　假如是為了“托市”，“二套房政策”首先應(yīng)該廢除；其次是限制外國(guó)人購(gòu)房的政策。但這兩個(gè)政策都沒有取消，以后恐怕也不會(huì)取消。“二套房政策”看上去只是一項(xiàng)金融政策，但背后有深刻的用意，是決策層針對(duì)我國(guó)人多地少的國(guó)情作出的正確的選擇，不可能為了短期的行為而調(diào)整長(zhǎng)期政策。限制外國(guó)人買房的政策，其用意是為了防止國(guó)際金融波動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)地產(chǎn)及金融的影響，在國(guó)際金融動(dòng)蕩的狀態(tài)下更應(yīng)該守住這道防線。

　　為什么會(huì)有這樣的結(jié)果？筆者認(rèn)為，決策層主要出于三方面的考慮。

　　一是房?jī)r(jià)泡沫依然沒有消除，房?jī)r(jià)與老百姓的購(gòu)買力之間還有不小的差距；如果強(qiáng)行地把價(jià)格“穩(wěn)定”在目前的水平，只是浪費(fèi)市場(chǎng)調(diào)整的時(shí)間，如同給患了闌尾炎的病人吃止痛藥一樣。

　　二是刺激投資的需要。在國(guó)際金融危機(jī)的背景下，增加投資是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最有效手段，增加住房保障支出不僅可以增加投資，而且可以解決民生問題，一舉兩得。

　　第三是美國(guó)金融危機(jī)的教訓(xùn)，如果人為地維護(hù)房?jī)r(jià)泡沫，對(duì)經(jīng)濟(jì)及金融的危害會(huì)越來越大。我們的房?jī)r(jià)泡沫是不爭(zhēng)的事實(shí)，如何讓這個(gè)泡沫著陸是政府面臨的挑戰(zhàn)，但無論如何不能“死扛著”。

　　如果“加大保障性住房建設(shè)規(guī)模”的政策措施能得到執(zhí)行，那么，虛高的房?jī)r(jià)將會(huì)快速得到回落，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)又將回到健康發(fā)展的軌道，但同時(shí)，開發(fā)商們面臨的挑戰(zhàn)是不言而喻的。(尹中立 中國(guó)社科院金融研究所金融市場(chǎng)研究室副主任)