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民意表達(dá)對(duì)救市舉措不支持 政府救樓市兩難選擇

2008年10月21日 06:21 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  在中國(guó)樓市觀望潮愈演愈烈的時(shí)候,一場(chǎng)由華爾街危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴正攪得世界一團(tuán)混亂,F(xiàn)在,還沒(méi)有誰(shuí)能夠確切地說(shuō)出這場(chǎng)世界性的金融風(fēng)暴究竟對(duì)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響有多大,但由房地產(chǎn)引爆的次貸危機(jī)已被人們看得清清楚楚。也許正因?yàn)榇,在中央政府加大房地產(chǎn)調(diào)控力度兩年之后,幾乎在一夜之間,全國(guó)十多個(gè)城市的地方政府高調(diào)出手救市,而中央政府部門卻保持沉默。僅從政體角度看,這在中國(guó)是十分罕見(jiàn)的。

  終于,在各種意見(jiàn)紛爭(zhēng)不斷之下,先是國(guó)家發(fā)改委副主任杜鷹,對(duì)當(dāng)前多省市提出的“救樓市”舉措給予積極肯定——他說(shuō),部分城市采取的新措施是個(gè)利好消息。緊接著,國(guó)家住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興又進(jìn)一步表示,應(yīng)該給各城市政府一定的自由度,各地的政府應(yīng)該說(shuō)有能力、也有責(zé)任,做出一些政策上的選擇。并說(shuō),對(duì)于各個(gè)城市的政策動(dòng)向及政策效應(yīng),住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部正在密切觀察,并評(píng)估各種措施的效應(yīng)。

  在中國(guó)房地產(chǎn)出現(xiàn)過(guò)熱、房?jī)r(jià)高燒得讓人難以接受的時(shí)候,中央政府采取了一系列最嚴(yán)厲的“一刀切”調(diào)控措施。出于穩(wěn)定房?jī)r(jià)的政策初衷,卻催生了人們對(duì)市場(chǎng)的觀望心態(tài),成交量大面積下滑就成了必然。嚴(yán)格意義上說(shuō),中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)并非統(tǒng)一的市場(chǎng),那么對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控也不能采取“一刀切”的辦法。尤其是當(dāng)下,面對(duì)市場(chǎng)觀望氣氛的深度蔓延,面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三駕馬車被華爾街折去其一,救不救市就是一個(gè)需要權(quán)衡多方利益的選擇。

  其實(shí),在一些大城市樓市下行的通道剛剛打開(kāi)的當(dāng)口,民意就表達(dá)出對(duì)救市舉措的不支持。西安救市新政施行后,樓市不熱反冷便是一個(gè)典型力證。但對(duì)政府而言,救不救市卻并非單純地“降房?jī)r(jià)”那么簡(jiǎn)單。如今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大氣候變了,中國(guó)的房市如果仍然這么僵著,在房地產(chǎn)投資和制造業(yè)投資相關(guān)系數(shù)高達(dá)70%的情況下,其他制造行業(yè)尤其是建材、鋼材、化工、能源、輕工、機(jī)械等50個(gè)行業(yè)不一片混亂才怪。而由此導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退,對(duì)老百姓未必是好事。

  兩難面前政府又不可能不作為。金融風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家利益、長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,包括百姓的利益,都需要放在天平里稱稱分量。如果拋開(kāi)這些空談救市的是與非,顯然是情緒化和非理性的。

  一段時(shí)間以來(lái),買不起房子的聲音很大。但是,幾乎所有的聲音不僅對(duì)區(qū)域模糊化,對(duì)買房者的面孔也是不清不楚,這就難免有情感傾向和利益訴求的成分了。應(yīng)該承認(rèn),近三年,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)飛速發(fā)展,房?jī)r(jià)的確快速上升。但中國(guó)幅員廣闊,不同地區(qū)、城市處于不同的房市周期,會(huì)在房?jī)r(jià)上遵循不同的路線,不能一概而論。大多數(shù)二三線城市商品房主要靠本地購(gòu)買,而像北京、上海這樣的一線城市,其政治、經(jīng)濟(jì)、文化資源高度集中,對(duì)人才的吸引力不言而喻,非本地人口的大量購(gòu)買,支撐起當(dāng)?shù)胤渴械膱?jiān)挺需求。所以,不分地域籠統(tǒng)地說(shuō)“房?jī)r(jià)高”,并不科學(xué)。

  另外,還要弄清楚“降房?jī)r(jià)”究竟是誰(shuí)的訴求。政府需要保障的是中低收入者,如果那些高收入者也嚷嚷說(shuō)“房?jī)r(jià)高”,就是在起哄。這兩年政府在房?jī)r(jià)高漲的同時(shí),已經(jīng)很明確地形成了這樣的思路:高端找市場(chǎng),中端給支持,低端有保障。建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房、廉租房,是政府承擔(dān)責(zé)任,如果政府充分承擔(dān)了這一責(zé)任,房?jī)r(jià)的高低就是一個(gè)無(wú)需政府過(guò)多干預(yù)的市場(chǎng)行為。這也是香港房?jī)r(jià)高高在上,居民卻沒(méi)人罵娘的原因。

  還有一個(gè)觀念問(wèn)題。比如,很多剛剛工作的年輕人也張羅著買房子,這恐怕在社會(huì)福利最好、收入最高的發(fā)達(dá)國(guó)家也是不可想象的!熬诱哂衅湮荨边@個(gè)詞,被中國(guó)人解讀成了“人人有房產(chǎn)”。從某種意義上說(shuō),美國(guó)的金融災(zāi)難就起源于“居者有其屋”的夢(mèng)想。正是那些推銷這一夢(mèng)想的金融家創(chuàng)造了一個(gè)不可持續(xù)的抵押貸款行業(yè),給許多沒(méi)有還款能力的人發(fā)放了貸款。結(jié)果不僅推動(dòng)了房市的虛假繁榮,而且擴(kuò)大了貸款風(fēng)險(xiǎn),最終危及全世界。

  不能否認(rèn),目前中國(guó)的房?jī)r(jià)存在一定程度的泡沫,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的交易量、交易金額大幅度下降的原因在購(gòu)買環(huán)節(jié),根本原因還是高房?jī)r(jià)讓購(gòu)房者望而卻步。這時(shí)候,救不救市是一個(gè)命題,能不能通過(guò)救市措施把市場(chǎng)的信心救活又是另一個(gè)命題。誠(chéng)然,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)大滑坡的背景下,中國(guó)要獨(dú)善其身,不僅要擴(kuò)大投資需求,還必須引導(dǎo)消費(fèi),刺激消費(fèi)需求增長(zhǎng)。那么,啟動(dòng)住房消費(fèi)并將住宅產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)之一。

  救市難,難在民意有不同聲音;不救難,難在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況不允許。但是,是難題終歸要破解,能不能盡早破解、破解得漂亮不漂亮,就得看政府的智慧、民眾的眼光和開(kāi)發(fā)商的社會(huì)責(zé)任心了。(張馨予)

編輯:邱觀史】
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