中新社北京九月二十日電 題：地方政府“拯救”樓市為何招來指責(zé)？

　　中新社記者 阮煜琳

　　全國樓市深陷觀望泥潭幾近一年，且短期內(nèi)似乎無望自拔，成都、長沙、西安等一些地方政府終于按捺不住，最近紛紛出手“救市”。然而，地方政府“救市”政策卻遭到市場方面普遍質(zhì)疑，甚至認(rèn)為是與中央政府意圖相背離的“不當(dāng)”政策。

　　最新統(tǒng)計顯示，今年一至七月，全國商品住房銷售面積二點七七億平方米，同比下降超過了十分之一，同期，北京等一線重點城市期房、現(xiàn)房銷售面積同比下降過半。

　　為促使樓市回暖及恢復(fù)市場信心，近幾個月，一些地方政府相繼吹起“救市”風(fēng)潮：五月四日，石家莊出臺商品房優(yōu)惠稅率措施；六月十五日，成都市政府推出降低住房公積金貸款首付比例等十項措施促進房地產(chǎn)市場發(fā)展；七月二十二日，長沙出臺降低二手房交易稅、給予二手房購房者補貼等四大政策托市。其后，福州、廈門、沈陽、重慶、河南、常州等地相繼出臺了放寬土地出讓、調(diào)整公積金、減稅、推行貨幣補貼及降低準(zhǔn)入門檻等一系列“暖市”政策。

　　尤其是九月七日，西安出臺“減免房地產(chǎn)企業(yè)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費，并對今明兩年的購房戶按購房款總額給予一定比例財政補貼”的《關(guān)于恢復(fù)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，將地方政府“救市”推向高潮。

　　西安市出臺“救市”政策第三天，即出現(xiàn)九月以來成交量最低點。截至目前，地方政府準(zhǔn)備“拯救”樓市的舉措，并沒有發(fā)揮預(yù)想效果，卻招來市場的一片質(zhì)疑與批評。

　　“二00八年全國性房地產(chǎn)市場調(diào)整對地方政府財政收入影響巨大，加之緊縮的信貸政策致使中小企業(yè)的大規(guī)模死亡，造成稅收困難。”一位業(yè)內(nèi)人士透露，一些地方政府頻頻“救市”的舉動表面上是高舉民生牌，降低交易成本，補貼買房人，實際上是穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，避免影響到地方財政收入。

　　這位業(yè)內(nèi)人士甚至擔(dān)心，從全國而言，目前宏觀調(diào)控的目標(biāo)并未實現(xiàn)，高房價仍讓眾多百姓望而卻步，“救市”顯得為時過早。特別是國家明確表示一系列從緊的土地政策在今年下半年并不會有所放松的情況下，地方政府就急于出臺“救市”政策，很可能使中央的房地產(chǎn)調(diào)控政策被化解。

　　“今年以來房地產(chǎn)市場出現(xiàn)調(diào)整，是宏觀調(diào)控和市場自身變化共同作用的結(jié)果，總體上符合宏觀調(diào)控政策預(yù)期�！眹�家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部高級經(jīng)濟師周景彤接受記者采訪時說，地方政府的“救市”行為，與國家調(diào)控房地產(chǎn)政策意圖和百姓的期盼相背離，其實質(zhì)是拿納稅人的錢補貼房地產(chǎn)商和少數(shù)人。

　　周景彤表示，在國內(nèi)外環(huán)境總體趨緊、房價過高已脫離普通購房者承受能力的背景下，今明兩年房地產(chǎn)市場必將繼續(xù)調(diào)整。政府要堅持“穩(wěn)”字優(yōu)先，應(yīng)把改善供給和穩(wěn)定需求作為政策調(diào)控的重中之重，既要促進房價理性回歸，也要防范由多重因素疊加導(dǎo)致市場出現(xiàn)過度調(diào)整。同時，政府要加快保障性住房建設(shè)進度，擴大保障性住房覆蓋范圍，清理相關(guān)稅費，減輕自住購房者負擔(dān)。(完)