今年以來,由于受美國次貸危機的影響,隨著有些地方的房價下跌,商業(yè)銀行的房地產(chǎn)信貸風險已經(jīng)提到議事日程,不僅央行及銀監(jiān)會下達不少相關的文件,也要求各商業(yè)銀行就房地產(chǎn)市場價格變化進行內(nèi)部的“壓力測試”,即假設房價下跌至一定幅度對個人住房貸款不良率構成的影響。上海有銀行測試結(jié)果顯示,如果房價下跌20%,個人房貸不良率將大幅上升;如果房價下跌超過40%,個人房貸不良率將上升約40%。這種結(jié)果對商業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸的風險評估有多少影響可以不討論,但至少表明管理層對問題的重視。因此,面對國內(nèi)房地產(chǎn)市場價格將全面的理性回歸,國內(nèi)房地產(chǎn)信貸風險有多高,是不是像有人所言的那樣,“房地產(chǎn)死,銀行先死”。本文就房地產(chǎn)的信貸情況來評估房價下跌對國內(nèi)銀行體系的影響。
房地產(chǎn)市場的價格下跌對國內(nèi)銀行體系有多大的風險,我們可以從三個方面來分析:一是住房抵押物的風險;二是房地產(chǎn)開發(fā)商銀行信貸的風險;三是個人住房按揭貸款的風險。
可以說,如果房價向下調(diào)整不僅會導致住房抵押物的價值下跌,也會導致土地價格的下降而放大銀行信貸的風險。因為,就目前的情況來看,房地產(chǎn)開發(fā)貸款主流是土地抵押貸款。而土地價格迅速下降,必然會讓土地抵押物價值下跌。這不僅把銀行信貸風險完全暴露出來,也會把銀行信貸風險無限放大。比如,如果一塊土地在高位時評估市值為1億元,銀行風險定價為60%,這樣,房地產(chǎn)開發(fā)商就能夠從銀行獲得貸款6000萬元。但是當土地的價格下跌50%時,這塊土地的抵押價值只是3000萬元。這時銀行信貸的風險就完全被暴露出來。這既是房地產(chǎn)開發(fā)商把銀行捆綁在一起的理由所在,也是目前一些國內(nèi)商業(yè)銀行開始減少房地產(chǎn)開發(fā)貸款的原因。
對于住房抵押的貸款,目前是國內(nèi)銀行體系面臨風險較高的一部分。如果以7月底人民幣貸款余額29萬多億元,住房作為抵押物的貸款所占比重為50%估算,那么就有14萬億元以上的貸款處于房價下降的風險中。但是,這部分住房抵押貸款如果是在2007年以前抵押的貸款,那么這部分抵押貸款風險會低一些,因為,2006年末房地產(chǎn)的價格還沒有上漲過快。風險高的只是在2007年以后的貸款,而2007年的商業(yè)銀行貸款總額為36300萬億元,2008年上半年商業(yè)銀行貸款為24525億元,除下商業(yè)經(jīng)營性房地產(chǎn)貸款2007年11261億元,2008年上半年為3988億元,這部分抵押貸款估計在45000億元左右。所以,這部分處于高風險的住房抵押物貸款中,所占整個銀行貸款的比重大致在15%左右。也就是說,如果房價下跌一半,這部分抵押貸款可能有23000億元面臨較大風險。
房地產(chǎn)開發(fā)商的銀行貸款。從央行2008年二季度貨幣政策報告來看,到2008年6月底,全國商業(yè)銀行本外幣貸款余額為30.86萬億元,商業(yè)性房地產(chǎn)貸款余額5.2萬億元(占整個國內(nèi)銀行體系貸款總額的16.8%),其中房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額1.95萬億元(占整個國內(nèi)銀行體系貸款總額的6.35%左右),個人住房按揭貸款余額為3.3萬億元(占整個國內(nèi)銀行體系貸款總額的10.5%左右)。也就是說,到6月底,房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額只有1.95萬億元,占銀行體系貸款余額的比重也不高(因為,其中有2006年底以前的貸款)。隨著國內(nèi)房地產(chǎn)市場宏觀政策出臺,國內(nèi)商業(yè)銀行也開始慢慢地收緊對房地產(chǎn)開發(fā)商的信貸政策,以降低房地產(chǎn)對銀行的風險。
關于個人住房按揭貸款風險,最近新聞媒體上出現(xiàn)的所謂“斷供”事件,個人住房按揭貸款對銀行的風險被無限夸大。一是斷供是這類貸款的個別事件,根本就沒形成全國性的斷供潮;二是在目前中國法律制度下,即使有居民還按揭貸款有問題,自住性消費的居民也不愿斷供,因為這樣做的代價太高。
對于個人住房按揭貸款對銀行體系的影響來看,從央行2008年二季度貨幣政策報告來看,到2008年6月底,個人住房按揭貸款余額為3.3萬億元(占整個國內(nèi)銀行體系貸款總額的10.5%左右)。也就是說,如果最為極端的情況出現(xiàn),假定這些個人按揭貸款都為不良貸款,那么整個國內(nèi)銀行體系不良率也只是增加10%,它對國內(nèi)銀行體系不會造成巨大影響(國內(nèi)銀行體系不良率最高時曾達到40%)。但這是根本就不可能的事情。
還有,對于國內(nèi)個人住房按揭貸款來說,不良率的高低還與國內(nèi)房價上漲幅度有關。房價上漲幅度越大,銀行貸款的不良率就越低;在房價下跌時,房價下跌幅度越大,個人住房按揭貸款所面臨的風險就越高。比如說,國內(nèi)房價上漲最快的一年是2007年。而2006年個人住房按揭貸款余額2.27萬億元,2007年個人住房按揭貸款增加8699億元左右,2008年前二季度個人住房按揭貸款增加2154億元。在這里,個人住房按揭貸款風險較高的只是10853億元。因為,盡管目前國內(nèi)房地產(chǎn)市場價格在下跌,但是,當前國內(nèi)房地產(chǎn)市場的價格要跌到2006年底之前是不容易的。也就是說,這部分的個人住房按揭貸款風險較高,但該貸款占整個銀行體系貸款總額不足3%。而2006年以前個人住房按揭貸款,由于那個時候房價水平低,國內(nèi)整體房價水平要降低到2006年底以前的水平還有不少距離,更何況有30%按揭貸款首付。因此,就目前的情況來說,這些個人住房按揭貸款風險不會是太高。
從以上分析看到,與住房價格變化有關的銀行資產(chǎn)大約在7萬億元左右,這些銀行信貸資產(chǎn)占整個商業(yè)銀行貸款的23%左右。如果扣除抵押物,房地產(chǎn)市場的價格下跌對商業(yè)銀行的風險更是會下降。再加上目前國內(nèi)房地產(chǎn)住房按揭貸款沒有證券化,因此,即使房價大幅下跌,對國內(nèi)銀行體系的沖擊仍然不會太大。只不過在目前的高房價下,管理層要對房地產(chǎn)泡沫對銀行體系的風險密切關注,并根據(jù)市場變化的情況,不斷地制定減少或規(guī)避這些風險的政策。
(易憲容 作者為本報專家組成員、中國社會科學院金融研究所金融發(fā)展與金融制度研究室研究員、博士)
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