房價尚未出現(xiàn)松動,呼吁給樓市宏觀調控政策松綁的言論近期卻泛濫開來。從表面看,這是利益集團企圖給高房價在政策上謀求“準生證”,使其堂而皇之地堅持下去。但細究后可以發(fā)現(xiàn),在2007年的瘋狂索取后,維持高房價的根基正在動搖。專家指出,對于這種內在危機的化解,政策取向宜“疏”不宜“堵”。
央行公布的金融數據顯示,2007年全年我國居民戶存款增加額為1.13萬億元,同比下滑46%,而同期居民戶貸款增加額卻高達1.18萬億元,同比飆升近93%,居民存款增加額近年首度出現(xiàn)低于貸款增加額的情況。這個數據透露出的信息是,居民的財富積累能力正在削弱,高房價所賴以生存的居民購買力存在著透支的風險。
這種透支來自于近年來樓市過于貪婪的索求。數據顯示,在2007年居民戶存款增額顯著下滑的同時,非金融性公司存款和財政存款的增加額卻同比大幅上升,其中2007年非金融性公司存款增加額為3.45萬億元,比2006年的2.48萬億元上升了39%,財政存款增加額更是同比上升了127%。反映在樓市上,就是2007年瘋漲的房價正快速地將居民資金抽取到開發(fā)商以及地方政府手中,這種抽取的速度如此之快,以至于居民的新增財富無法應對。
在透支居民購買力的同時,高房價還通過一輪新的財富轉移給自己埋下一顆“深水炸彈”。一波又一波的房價上漲刺激居民大量購房,從而在居民和開發(fā)商之間形成了大規(guī)模的財富轉移,居民將低風險的貨幣支付給開發(fā)商,獲得了高風險的房屋資產。在這一輪輪的轉移過程中,開發(fā)商成功地將經濟發(fā)展中的風險全數轉嫁在居民身上,從而將風險泛社會化。而事實上居民承擔風險的能力遠弱于開發(fā)商,一旦風險集中爆發(fā),將會出現(xiàn)連鎖拋售行為,這不僅會摧毀高房價,而且也會導致居民財富大幅縮水。
購買力的透支和風險的泛社會化讓高房價繁榮的表面下暗藏殺機。專家認為,化解這些危機需要政府積極地采用政策手段,但這些手段不應簡單照搬其他國家的經驗,而是應當考慮到中國國情,更多地從疏導上下工夫,其中,最有效的手段就是加大住房保障的力度。
專家指出,目前,我國提出的住房保障對象主要是低收入家庭,而對于中等收入家庭的保障力度很弱。但事實上,在高房價面前,中等收入家庭不少也已經喪失了購房能力。如果不將他們納入住房保障的范疇,逼迫這些中等收入的家庭超越自身能力購房,將會使風險進一步向這些弱者積聚,這會促使樓市危機的提早爆發(fā)。為此,專家建議,住房保障應當采取梯度分配的原則,對于中等收入家庭,應當采用增加經濟適用房供應而不是所謂的提供經濟租用房,這樣才能阻止他們超越自身能力購房,而對于低收入家庭,應當提供更多的廉租房,因為對于他們,滿足目前居住需求的愿望比獲得房屋財富來得更迫切。(李良)
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