《中國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究報(bào)告》日前發(fā)布,全國(guó)最大的“地主”是碧桂園,土地儲(chǔ)備4500萬(wàn)平方米。在許多二三線城市,越來(lái)越多的房地產(chǎn)企業(yè)難以拿到土地,規(guī)模較大的跨區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)往往具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(9月17日新華社)
碧桂園之所以成為全國(guó)最大“地主”,一方面是因?yàn)橛绣X(qián),賣(mài)房暴利、上市融資、銀行支持都為開(kāi)發(fā)商囤地儲(chǔ)備了充裕的資金。另一方面,碧桂園作為上市公司,必須用土地儲(chǔ)備量來(lái)吸引投資者。還有一點(diǎn)就是開(kāi)發(fā)商的過(guò)人膽略,即以賭博的方式加速壟斷。
反過(guò)來(lái),有地就等于有錢(qián),4500萬(wàn)平方米的土地儲(chǔ)備可以讓碧桂園在股市更具資金吸附力,同時(shí)也可以吸引銀行繼續(xù)信貸支持,從而加快了碧桂園以后的拿地節(jié)奏,可以把更多的土地圈進(jìn)來(lái)。相信,僅現(xiàn)有的土地儲(chǔ)備量就可以維持碧桂園“一生”富貴,如果政府繼續(xù)允許碧桂園瘋狂拿地,碧桂園都不用做開(kāi)發(fā)商了,只做土地“倒?fàn)敗本蜁?huì)富得流油。
必須承認(rèn),像碧桂園這樣大肆囤地的地產(chǎn)巨頭,其對(duì)樓市生態(tài)的破壞性是不容忽視的。這種大批量的圈地行為,不僅在擠占有限的開(kāi)發(fā)用地資源,使其他中小開(kāi)發(fā)商無(wú)地開(kāi)發(fā);同時(shí),高價(jià)拿地行為,實(shí)質(zhì)也是一種哄抬地價(jià)進(jìn)而哄抬房?jī)r(jià)的行為。,如果不及時(shí)糾正這種行為不但加劇買(mǎi)房人負(fù)擔(dān)、提前透支樓市消費(fèi)力,迫使中小開(kāi)發(fā)商提前退場(chǎng),而且還將增大國(guó)家的宏觀調(diào)控壓力。
可以說(shuō),不管是1994年頒布的《城市房地產(chǎn)管理法》,還是1999年頒發(fā)的《閑置土地處置辦法》,都在對(duì)囤地行為嚴(yán)厲打擊,然而,現(xiàn)實(shí)與夢(mèng)想還存在很大差距。違法成本小于違法所得是很重要的一個(gè)原因,其次,執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)甚至徇私舞弊,致使對(duì)開(kāi)發(fā)商的處罰和閑置土地的收回力度不夠。另外,還有一點(diǎn),就是對(duì)開(kāi)發(fā)商囤地行為定性不準(zhǔn),致使大部分開(kāi)發(fā)商游移在非法與合法之間。
基于此,筆者建議政府整治囤地,其意義有三。
首先,巨頭開(kāi)發(fā)商囤地?cái)?shù)量巨大,影響惡劣。主管部門(mén)與其大海撈針般的去打擊囤地,不如集中精力重點(diǎn)突破。因?yàn)榫揞^開(kāi)發(fā)商的“標(biāo)桿”作用是顯而易見(jiàn)的。督促這些開(kāi)發(fā)商盡早開(kāi)發(fā),能極大地滿足市場(chǎng)房子供應(yīng)。
其次,需要審查巨頭開(kāi)發(fā)商拿地環(huán)節(jié)的合法性。這些開(kāi)發(fā)商在大城市拿地相比而言比較透明,但在二三線城市就不好說(shuō)了。幾天前,新華社就報(bào)道過(guò)香港某開(kāi)發(fā)商在內(nèi)蒙古烏蘭察布市,以每平方米20元的價(jià)格曲線拿地的過(guò)程,讓人震驚。
再次,看巨頭開(kāi)發(fā)商如何在非法與合法囤地之間打“太極”,以便調(diào)整政策和執(zhí)法方式。尤其值得注意的是,為防止地方政府包庇,對(duì)這些巨頭開(kāi)發(fā)商的囤地行為,國(guó)土部和紀(jì)檢部門(mén)最好直接插手。(馮海寧 北京媒體從業(yè)者)