日前,上海治理群租再出新招,上海市房地局表示,該局下發(fā)通知,對(duì)2005年版的《業(yè)主公約》、《業(yè)主臨時(shí)公約》示范文本進(jìn)行增補(bǔ),新增一些制約“群租”的新條款,其中規(guī)定“民房出租,一間房只能出租給一個(gè)家庭或一個(gè)自然人居住!贝伺e意味著男女朋友、同學(xué)或者外來務(wù)工人員合租一房將受到限制。雖然治理群租,一刀切地禁止是最有效的辦法,但是對(duì)于那些漂在城市里買不起房、工資也不夠高的租房一族來說,這個(gè)規(guī)定近乎殘酷。群租確實(shí)存在著諸多問題,但是在治理群租的同時(shí)也要考慮到城市里一些低收入群體的生活,做到既能有效地治理群租,還要兼顧低收入群體的生活。
群租房暴露出來了諸多問題,如:住宅租賃中暴露出分割搭建、二房東轉(zhuǎn)租等突出問題,存在著一些不法分子隱匿在群租房中。而且二房東利益聯(lián)盟的出現(xiàn),致使群租房范圍不斷蔓延,同時(shí)催生小區(qū)居民樓內(nèi)形成超市、咖啡屋、盒飯外賣店等成規(guī)模的群租“一條龍”服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,擾民現(xiàn)象愈演愈烈。從這些現(xiàn)象的出現(xiàn)可以看出政府治理群租勢(shì)在必行,也是用心良苦。
但是,這項(xiàng)用心良苦的政策,如果為了便于管理而做出種種限制性規(guī)定,卻因而忽視了弱者的權(quán)益,甚至給弱者帶來了“雪上加霜”的傷害,現(xiàn)在房?jī)r(jià)一片看漲,擁有自己的住房,對(duì)不少人來說成了一種奢望,廉租房更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求,因此,對(duì)許多人來說,便只能考慮租房了。而即便是租房,也并不容易,隨著物價(jià)的上漲,房屋租金也不斷上漲,所以合租、轉(zhuǎn)租就會(huì)成為不得已的選擇。如果房租能夠和室友一起分擔(dān),壓力就會(huì)減少許多。
與朋友在通州合租的劉小姐對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說,我大學(xué)剛畢業(yè),找到的工作一個(gè)月能拿不到1800元,與朋友合租一個(gè)月要600元,剩下的錢除了自己日常開支,多少還能剩下一點(diǎn)。如果真的不讓合租了,我一個(gè)月凈房租就要1200元,再包括水、電、燃?xì)獾拈_銷,估計(jì)我這一個(gè)月賺的錢不夠一個(gè)月的開支,還要向家里要。
對(duì)于像劉小姐這樣的大學(xué)剛畢業(yè),然后在北京找到工作后與同學(xué)一起合租的大學(xué)畢業(yè)生不在少數(shù),不難想象如果不讓合租之后,他們的生活成本將加大,而且將降低他們的生活質(zhì)量。如果能自己租得起一套房子或者能夠自己買一套房子,誰不愿意有自己的私有空間。在上海、北京等地,由于租房?jī)r(jià)格過高,以至于很多低收入者都不得不選擇“合租”。對(duì)于廣大的外來工與城市低收入群體而言,他們那點(diǎn)微薄的收入,更是難以支撐昂貴的租金,在不得已之下,他們才選擇便宜的“群租”、“合租”房。
而對(duì)于上海市對(duì)于群租的綜合治理,租房者還真是上有政策、下有對(duì)策。據(jù)媒體報(bào)道,群租違法,留宿朋友總可以吧,我可以先把房子租下來,然后讓女朋友住進(jìn)來。其他朋友住進(jìn)來,也可私下平攤房租嘛。從法律上來講,房子只有我跟房東簽有合同,算不上是合租。
“一間房只能出租給一個(gè)家庭或一個(gè)自然人居住”,實(shí)際上將上述那部分合租群體從“拼房”中擠出來,他們要么為此付出更大的房租代價(jià),承載更大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);要么被迫背負(fù)巨債去買房;要么只能離開這樣的城市另謀發(fā)展。群租要嚴(yán)打,合租要理解、寬容,政府不僅要維護(hù)“現(xiàn)有市民”的生活環(huán)境舒適權(quán)利益,更應(yīng)該考慮“準(zhǔn)市民”在自己城市的生存利益,要調(diào)和這兩者之間的矛盾。(雷海超)