23層、108米高，位于南京的寧南第一高樓——瑞爾大廈在今年初封頂后突然停工，相關(guān)房屋銷售活動也停止。近日，投入億元建設(shè)資金卻沒有拿到規(guī)劃、國土等部門的任何一個許可證件的瑞爾大廈被正式定性為違章建筑，查處工作仍在進行中。(見6月16日《武漢晚報》)

　　23層、108米高，這樣一個龐然大物竟然是個違章建筑！這樣的現(xiàn)實，讓人難以相信！

　　違章樓房為何蓋到108米才被查處？

　　一種情況是規(guī)劃、國土等部門對這一行為不知情。但瑞爾大廈被稱為寧南第一高樓，估計知道的人不少，其中難道就沒規(guī)劃和國土部門的執(zhí)法工作人員？另一種情況是有關(guān)部門知道實情，但權(quán)作不知道。如果真是這樣，就不僅僅是當事方的違規(guī)操作問題了，而是有關(guān)執(zhí)法部門的不作為、執(zhí)法不嚴甚至失職的問題了。

　　現(xiàn)在面對這棟違章建筑，當?shù)孛媾R著兩種尷尬：如果拆除，近億元的投入將化為廢墟，除了直接經(jīng)濟損失之外，資源的損失也是一筆大浪費；如果留下這棟違章建筑，那么面臨的就是如何進行類似的執(zhí)法，以及如何按照要求補辦相關(guān)手續(xù)。如果要按照有關(guān)要求完善相關(guān)手續(xù)，又將出現(xiàn)“先上馬、后審批”、“先上車、后買票”的現(xiàn)象，對于社會管理和政府職能履行都將造成不良影響。

　　到底是誰導致了這樣的建筑匆匆上馬？違章建筑“先上馬、后審批”的畸形現(xiàn)象背后是否存在著不作為和腐敗問題？這些問題不僅需要有關(guān)部門深思，更需要嚴厲追責。(孔之見）