多個(gè)城市房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則面世 究竟有多大殺傷力

　　據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，隨著國(guó)慶期間上海房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則的出臺(tái)，各主要一線城市的房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則已經(jīng)全部面世�？v觀北京、上海、廣州、深圳、浙江、廈門六地的房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則，雖然各地的具體細(xì)則有所不同，但“限購(gòu)令”、“稅率”、“土地供應(yīng)”等關(guān)鍵詞頻頻出現(xiàn)。請(qǐng)聽中央臺(tái)記者季蘇平，實(shí)習(xí)記者徐雯的報(bào)道：

　　關(guān)鍵詞一：限購(gòu)令。

　　9月30日，深圳、廈門等地出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控補(bǔ)充細(xì)則，以及上海新出臺(tái)的細(xì)則同時(shí)提到了“限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)”。其實(shí)早在4月份北京就已經(jīng)提出“限購(gòu)令”。雖然幾個(gè)城市都限定了居民家庭購(gòu)房套數(shù)，但其中只有深圳規(guī)定了已有住房基數(shù)，使得政策的殺傷力更大。

　　財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀：上海和北京限購(gòu)房，此前的基數(shù)是不論的，有一套房也限購(gòu)一套，擁有五套房也限購(gòu)一套，這對(duì)市場(chǎng)反而是一種刺激作用，我不認(rèn)為這是一個(gè)限制作用。深圳的政策更加嚴(yán)厲，因?yàn)樗�抓住了一個(gè)核心問題，就是住房基數(shù)問題。

　　即使是推出了“限購(gòu)房”政策，北京、上海、深圳因?yàn)闆]有明確提出“限購(gòu)令”實(shí)行的時(shí)間，被財(cái)經(jīng)評(píng)論員李一戈認(rèn)為是有了空子可鉆的調(diào)控細(xì)則：

　　李一戈：廈門明確提出了限購(gòu)房的實(shí)行時(shí)間，而北京、上海等地方對(duì)限購(gòu)的實(shí)行在時(shí)間上沒有明確的規(guī)定。

　　作為房地產(chǎn)調(diào)控的重點(diǎn)城市之一廣州，很多人認(rèn)為它出臺(tái)的細(xì)則過于溫和，也沒有明確提出“限購(gòu)房”的政策，北京師范大學(xué)珠海分校不動(dòng)產(chǎn)院院長(zhǎng)胡江分析說，這是由于廣州房地產(chǎn)市場(chǎng)相對(duì)成熟，供應(yīng)量也比較充足，“限購(gòu)”是否需要出臺(tái)還有待觀察。

　　胡江：廣州與它的市場(chǎng)發(fā)育情況有關(guān)。廣州從目前看供應(yīng)量還比較充足，所以就沒有出臺(tái)“限購(gòu)令”。

　　葉檀：房產(chǎn)稅現(xiàn)在只是點(diǎn)到為止，什么時(shí)候出臺(tái)、出臺(tái)需要什么配套政策、要達(dá)到什么目的，說的都不夠詳盡，無法給市場(chǎng)明確的預(yù)期。

　　至于其他稅種，上海、廣州、深圳更多強(qiáng)調(diào)了土地增值稅，而房?jī)r(jià)同樣高企的浙江更多地傾向于征收營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅。

　　葉檀：像上海主要提倡土地增值稅，廣州、深圳也是這樣；浙江的房?jī)r(jià)也比較高，主要強(qiáng)調(diào)是營(yíng)業(yè)稅這一塊，將其與持有的年限掛鉤，希望抑制投資性的需求。細(xì)則不同，因?yàn)樯虾３雠_(tái)細(xì)則比較晚，所以它制定了詳細(xì)的稅率，并且與收益掛鉤。

　　在已經(jīng)出臺(tái)的各地方細(xì)則中，基本都提到了加大保障性住房和中小套型普通商品住房的用地，使安居性住房用地占建設(shè)用地供應(yīng)總量的70%以上，以增加住房的有效供給。但是李一戈認(rèn)為，房?jī)r(jià)的上漲主要是因?yàn)樯唐贩恳�起的，居民的正常需求也需要滿足，因此商品房用地同樣需要保障。

　　李一戈：大家當(dāng)然都關(guān)心保障性住房的供應(yīng)，但是商品房的供應(yīng)短缺也不是個(gè)好現(xiàn)象，正常的住房需要還是要滿足。

　　中央調(diào)控加上地方調(diào)控，各大城市的房?jī)r(jià)是否會(huì)如政策預(yù)期的那樣有所調(diào)整呢？對(duì)此，李一戈分析說，目前對(duì)于調(diào)控最嚴(yán)格的深圳來說，如果嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控細(xì)則，必然導(dǎo)致成交量的下降，房?jī)r(jià)也會(huì)隨之下降。而在細(xì)則剛出臺(tái)的上海等地，“銀十”應(yīng)該是泡湯了，但是政策需要一個(gè)消化期，大家會(huì)觀望一段時(shí)間。

　　李一戈：“金九銀十”的“金九”是實(shí)現(xiàn)了，“銀十”基本上泡湯了。政策有一定的消化期，市場(chǎng)有一定的觀望期。

　　雖然各方都對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控政策抑制投機(jī)性購(gòu)房的決心并不懷疑，但是胡江認(rèn)為，目前房?jī)r(jià)飛漲是不是因?yàn)橥稒C(jī)性購(gòu)房，還需要討論，因此房地產(chǎn)調(diào)控的效果還有待觀察。

　　胡江：目前總體手段目的是抑制投機(jī)，但是現(xiàn)在漲價(jià)的原因是不是還有其他的因素，可能還要進(jìn)行研究和討論，是不是要進(jìn)一步綜合治理。

　　10月7日，上海出臺(tái)了房地產(chǎn)調(diào)控細(xì)則，至此，主要的一線城市的地方調(diào)控細(xì)則都已經(jīng)浮出水面。從目前出臺(tái)的各地方細(xì)則看，都著重落實(shí)了中央對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控細(xì)則，并結(jié)合地方實(shí)際增加了“限購(gòu)令”、保障安居性住房的土地供應(yīng)等具體措施。那么，各地方的調(diào)控細(xì)則到底殺傷力有多大？

　　先來看浙江。在浙江德清，新近開盤的樓市卻依舊受到購(gòu)房者的熱捧，購(gòu)房風(fēng)潮強(qiáng)勁。請(qǐng)聽浙江臺(tái)陳征北、德清臺(tái)朱建紅發(fā)來的報(bào)道：

　　今天是德清縣春暉名居樓市開盤的第八天，記者前往售樓處了解到，首期推出的144套房子只剩下十來套。無論是80平米到120平米的小戶型，還是200多平米的大戶型，都被市民連夜排隊(duì)搶購(gòu)。春暉名居銷售部經(jīng)理沈海瑛：我們是正在國(guó)慶十月一日開盤，當(dāng)天開盤銷售率就達(dá)到80%以上，客戶也出現(xiàn)了徹夜排隊(duì)的情況。

　　浙江德清的情況是連夜排隊(duì)也要買房，看來購(gòu)房者們依舊是熱情不減，那么我們?cè)侔涯抗馔断蛭錆h。

　　昨天，武漢市購(gòu)買新房和二手房契稅、個(gè)稅政策開始調(diào)整，購(gòu)房能否享受契稅優(yōu)惠，取決于所購(gòu)房屋是否屬于家庭唯一住房，二套房契稅上調(diào)至3%。武漢市房地產(chǎn)交易中心提醒市民，今后不管是新房還是二手房辦證過戶，都要攜帶身份證、戶口本和結(jié)婚證。湖北臺(tái)記者李麗報(bào)道：

　　9月29號(hào)晚，財(cái)政部、國(guó)稅總局和住建部聯(lián)合發(fā)布通知，定于10月1號(hào)起取消二套房契稅優(yōu)惠，及出售家庭唯一住房一年內(nèi)又新購(gòu)房的個(gè)稅減免。由于昨天才正式上班，該政策昨起在武漢市各大交易窗口開始實(shí)施。

　　武漢市交易中心工作人員介紹：有影響的人群就是一套住房以上的，不包括一套住房，現(xiàn)在就是家庭唯一一套住房的減半征收契稅。

　　據(jù)介紹，本次調(diào)整范圍涵蓋了新房和二手房，以購(gòu)房合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)，如新房買賣合同在9月30日前簽訂、10月份辦理房產(chǎn)證的，仍按舊標(biāo)準(zhǔn)征收。

　　記者今天在交易中心大廳看到，前來辦證的市民擠滿了大廳，不少人來咨詢契稅調(diào)整的事宜，希望在契稅調(diào)整前搭上末班車。記者隨機(jī)采訪了一位市民，他表示：本來打算最近我再買一套房子，但這個(gè)政策出來后，我這個(gè)計(jì)劃得延后了。

　　一些中介機(jī)構(gòu)分析，新契稅政策增加了購(gòu)房成本，但對(duì)價(jià)格的影響不會(huì)立竿見影，畢竟對(duì)于房?jī)r(jià)一年每平方米幾百元的漲幅來說，增加的契稅并不高。但連環(huán)出臺(tái)的調(diào)控政策，必定對(duì)購(gòu)房者的心理產(chǎn)生重大影響，為市場(chǎng)降溫。

　　圍繞樓市的冷與熱，房?jī)r(jià)的漲與跌，政策的嚴(yán)與寬，各方博弈顯然變得更為激烈。縱觀眼下紛繁復(fù)雜的局面，不知大家是否可以猜出：風(fēng)暴過后，究竟會(huì)是雨過天晴，還是一地雞毛呢？