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央行近日發(fā)布的《2010年第3季度全國城鎮(zhèn)儲戶問卷調(diào)查綜述》顯示,對當(dāng)前的房價水平,多數(shù)居民表示“過高,難以接受”。與此同時,36.6%的居民對未來房價走勢也表現(xiàn)出了明顯的悲觀情緒,上漲預(yù)期明顯增強,比上季上升了7.2個百分點。這種悲觀情緒,與正在進行的樓市調(diào)控很不適應(yīng)。
最近,二、三線城市的房價上漲也印證了居民的心理預(yù)期,部分城市上漲的速度還遠遠超出了各方的分析和預(yù)測。
相比于居民而言,開發(fā)商對未來房價的走勢,既謹(jǐn)慎,又樂觀。不僅二、三線城市房價的上漲,迎合了他們的漲價預(yù)期,使他們維持高房價有了更加充足的底氣。而且一線城市出現(xiàn)的房價微跌,又消除了他們對新的調(diào)控措施出臺的擔(dān)憂。近期有關(guān)部門關(guān)于樓市調(diào)控政策已經(jīng)取得成效的表態(tài),也與開發(fā)商的心態(tài)基本吻合。
堪稱史上最為嚴(yán)厲的一次樓市調(diào)控,政策出臺五個多月來,如果說取得了一些成效的話,就是控制住了房價的“09式上漲”,減少了一些房價上漲的“瘋”勁。從最近一段時間開發(fā)商拿地?zé)崆橹仄鸷偷赝躅l頻出現(xiàn)的情況看,風(fēng)頭一過,“09式上漲”極有可能重現(xiàn)。
筆者并不認(rèn)為降價是樓市調(diào)控的唯一目標(biāo),前提是,房價要能夠真實反映社會的消費水平、消費能力,符合經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和要求,而不是泡沫泛濫、投機盛行。否則,就必須以房價下降作為樓市調(diào)控的最主要目標(biāo)。
對此輪樓市調(diào)控,社會各方面是給予了很大希望的,對政策的評價也是很高的,贊美之詞曾經(jīng)覆蓋各種媒體,也讓廣大群眾興奮不已。遺憾的是,幾個月后,希望就開始轉(zhuǎn)向失望了,現(xiàn)在,隨著房價的重新回升,少數(shù)群眾已經(jīng)開始絕望,不再對樓市調(diào)控抱有希望,這也是為什么居民漲價預(yù)期上升的主要原因之一。
可以這樣說,居民漲價預(yù)期的上升,無論對樓市調(diào)控還是政府公信力都弊多利少,必須引起高度的重視。
首先,在房價存在較大泡沫的情況下,如果調(diào)控政策沒有起到穩(wěn)定房價、降低房價的作用,就說明調(diào)控的目標(biāo)沒有實現(xiàn),就必須對現(xiàn)行政策作出正確、合理、客觀的分析與評價,在此基礎(chǔ)上作出調(diào)整和完善。
其次,居民漲價預(yù)期上升意味著政令不通、政策執(zhí)行不力。如果此輪調(diào)控真的如此前所分析的那樣,是史上最為嚴(yán)厲的一次,但是,卻沒有產(chǎn)生明顯的作用效果,就必須認(rèn)真分析原因了。如果是政策的原因,就應(yīng)當(dāng)對政策作出調(diào)整,否則,就要考慮如何才能使政策的執(zhí)行不打折扣的問題。政令不通,中央的意志得不到貫徹和執(zhí)行,這個問題,比房價是否下降更為重要。
第三,居民漲價預(yù)期上升意味著政府的公信力面臨新的考驗。樓市調(diào)控的效果影響公眾對政府執(zhí)行力的信任。如果此輪調(diào)控真的出現(xiàn)不了了之的結(jié)果,那么,對政府的威信和公信力是會產(chǎn)生影響的。
所以,對居民漲價預(yù)期上升的問題,必須予以高度的重視,并采取切實有力的措施,緩解群眾對房價繼續(xù)上漲的心理擔(dān)憂。譚浩俊
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