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國(guó)土資源部近日通知明確,2011年3月底前,土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)必須與其下屬和掛靠的從事土地開(kāi)發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)徹底脫鉤。各地國(guó)土資源部門(mén)及所屬企事業(yè)單位都不得直接從事土地一級(jí)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。
從今年到明年底,國(guó)土資源系統(tǒng)將開(kāi)展土地與礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)、整紀(jì)糾風(fēng)兩個(gè)專項(xiàng)整治以及深化國(guó)土資源管理制度改革專項(xiàng)行動(dòng)。通知表示,“兩整治一改革”的目標(biāo)將細(xì)化為開(kāi)展土地和礦業(yè)權(quán)交易市場(chǎng)專項(xiàng)整治、開(kāi)展整紀(jì)糾風(fēng)專項(xiàng)整治、深化國(guó)土資源管理制度改革、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等4個(gè)方面共19項(xiàng)任務(wù)。
通知明確,今年以內(nèi)要完成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和自查自糾并進(jìn)行總結(jié)、分析、報(bào)告,完成對(duì)現(xiàn)有審批事項(xiàng)的梳理并制定土地和礦業(yè)權(quán)審批制度改革實(shí)施方案,制定土地估價(jià)管理辦法和礦業(yè)權(quán)評(píng)估行業(yè)管理辦法,研究制定國(guó)土資源領(lǐng)域違規(guī)違法案件公開(kāi)通報(bào)和掛牌督辦實(shí)施辦法、國(guó)土資源行政處罰辦法等。
通知對(duì)“兩整治一改革”的各項(xiàng)任務(wù)確定了完成時(shí)限。其中9月底前,土地利用管理司要提出規(guī)范土地使用權(quán)交易市場(chǎng)的實(shí)施方案并組織實(shí)施,礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理司要提出建立健全礦業(yè)權(quán)有形市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)并組織實(shí)施。10月底,“兩整治一改革”專項(xiàng)治理辦公室將組織開(kāi)展工作情況檢查。明年各級(jí)國(guó)土資源管理部門(mén)要制定并公開(kāi)年度職能轉(zhuǎn)變的具體工作目標(biāo),對(duì)大額資金管理、重大專項(xiàng)資金實(shí)施等實(shí)行在線全程監(jiān)管。本報(bào)記者 韓曉東
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