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發(fā)改委官員:推進房產(chǎn)稅改革 研征社保稅

2010年08月25日 07:25 來源:每日經(jīng)濟新聞 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  “我國計劃實施一系列稅收體制改革!弊蛉(8月24日),國家發(fā)展和改革委員會財政金融司司長徐林表示,這一系列稅改,包括優(yōu)化增值稅和營業(yè)稅稅收制度,擴大增值稅征收范圍;統(tǒng)籌企業(yè)稅費負擔,實施資源稅改革;推進房產(chǎn)稅改革和繼續(xù)實施個人所得稅的改革。

  《每日經(jīng)濟新聞》記者了解到,徐林是在中國國家發(fā)展改革委、中國商務(wù)部、澳大利亞國際發(fā)展署聯(lián)合主辦的“中澳政府管理項目總結(jié)大會暨項目成果國際交流會”上透露上述消息的。

  房產(chǎn)稅一直在研究

  今年以來關(guān)于房產(chǎn)稅的傳言不斷。而昨日徐林對此的表態(tài)再一次表明,房產(chǎn)稅即將開征的消息并非空穴來風。

  徐林稱,“中國將推進房產(chǎn)稅改革,我們一直在進行研究房產(chǎn)稅,它的開征將為地方政府帶來一個穩(wěn)定的主體稅種!

  個稅的改革方向,或許將從征收機制入手。昨日,徐林對此表示,“當前的征收機制是通過工作單位在工資發(fā)放單位代繳的,并沒有考慮每個人實際負擔的人口,一部分人承擔的個人所得稅偏高!

  “我們征管機制存在缺陷,也發(fā)現(xiàn)了一些漏洞,可能有一部分人并沒有繳足個人所得稅。這是我們下一步個稅改革的主要方面!

  這一系列的稅收體制改革,還將涉及中央對省級政府的適當放權(quán)。徐林表示,今年將調(diào)整中央與省級政府的權(quán)限,目前,我們的稅政管理是完全由中央政府負責的,省級政府并沒有自行決定稅種、稅率或者是減免稅的權(quán)力。

  擴大增值稅征收范圍

  目前中國的增值稅只對工業(yè)部門征收,對服務(wù)業(yè)征收營業(yè)稅。由于工業(yè)增值稅具有不同環(huán)節(jié)抵扣的機制,而營業(yè)稅不存在抵扣。針對當前我國服務(wù)業(yè)承擔的稅負比工業(yè)要高的問題,徐林稱,為了改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,中國將進一步優(yōu)化營業(yè)稅和增值稅體制。

  營業(yè)稅和增值稅體制改革將涉及中央和地方政府分享增值稅比例的調(diào)整。徐林表示,將增值稅征收范圍擴大到服務(wù)業(yè),不取消或減少對服務(wù)業(yè)征收的營業(yè)稅,那么,對服務(wù)業(yè)既征收增值稅,又征收營業(yè)稅,服務(wù)業(yè)的負擔就會更重。

  而營業(yè)稅收入是完全由地方政府享有的。如果取消或減少對服務(wù)業(yè)征收的營業(yè)稅,地方政府的收入就會減少。“這就必須調(diào)整中央和地方政府分享增值稅的比例。”徐林稱。

  今年5月,醞釀數(shù)年的資源稅改革從新疆開始試點。原油和天然氣資源稅由從量計征改為從價計征,稅率5%。徐林說,資源稅是完全由地方政府享有的稅種。這項改革將有利于提高資源輸出地的財政收入。

  他表示,今后實施資源稅費改革之后,資源富集的中西部地區(qū)在資源稅方面得到的收益會進一步增加。

  徐林還透露,中國還“可能要開征環(huán)境稅和社會保障稅”,同時“正在研究要將目前的社會保障費改為社會保障稅”。 (黃洪波)

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【編輯:王文舉】
 
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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