統(tǒng)計部門稱計算住宅空置率很難 專家：可以統(tǒng)計

　　據(jù)新華社電 近日，對于住宅空置率，統(tǒng)計部門稱“要清楚計算出來很難”。不過，有專家提出，統(tǒng)計即便是有相當(dāng)難度，有關(guān)部門也應(yīng)直面解決。復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰表示，美國、歐盟等很早就開始定期收集和發(fā)布住宅空置率的數(shù)據(jù)，這說明這個指標(biāo)在技術(shù)上是可以統(tǒng)計出來的。

　　“空置率缺位引發(fā)判斷失準(zhǔn)”

　　中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌說，空置率缺位，基本數(shù)據(jù)不全，則調(diào)控者心里沒底；官方不說，任由機(jī)構(gòu)亂說，則房地產(chǎn)市場真實的供求關(guān)系模糊不清，引發(fā)市場判斷失準(zhǔn)、預(yù)期混亂。

　　如此重要的住宅空置率指標(biāo)，緣何長期缺位？對此，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)說，一方面是由于房屋空置是近幾年出現(xiàn)的新問題，調(diào)查統(tǒng)計制度還沒有來得及作出統(tǒng)計；更重要的是空置的狀態(tài)和時間很難給出標(biāo)準(zhǔn)，要清楚計算出來很難。他說：“假如你生活水平提高以后在海南買一套房子，平時在北京，周末到海南度假，那算不算空置？”

　　顧云昌認(rèn)為，“首先我們‘家底’不清，目前公布的只有新建住房數(shù)據(jù)，但二手房的存量布局?jǐn)?shù)據(jù)不清；其次，空置房的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一解釋；第三，我國地方差異大，空置情況時刻在變動，這都給相關(guān)部門的統(tǒng)計工作帶來了困難。”

　　“統(tǒng)計有難度也應(yīng)直面解決”

　　記者了解到，上世紀(jì)九十年代中后期，相關(guān)部門就引入了“空置面積”的統(tǒng)計指標(biāo)，2003年有關(guān)部門承諾“改進(jìn)房屋空置統(tǒng)計方法，建立與國際接軌的房屋空置率指標(biāo)體系”。專家提出，統(tǒng)計即便是有相當(dāng)難度，有關(guān)部門也應(yīng)直面解決。

　　復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰表示，世界上有不少國家和地區(qū)都在統(tǒng)計住宅空置率，美國、歐盟等很早就開始定期收集和發(fā)布住宅空置率的數(shù)據(jù)，這說明這個指標(biāo)在技術(shù)上是可以統(tǒng)計出來的。

　　實際上，“空置率”的缺失只是近年來樓市“基礎(chǔ)性信息”軟肋的表現(xiàn)之一。目前一些城市“多套房”的認(rèn)定也有漏洞。如全國范圍的住房信息系統(tǒng)尚未建立，購房信息無法聯(lián)網(wǎng)，炒房者就利用“二套房”“三套房”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一而鉆了空子。

　　- 專家建議

　　1 空置率需要嚴(yán)格定義

　　“從某種程度上說，空置率是決定土地供應(yīng)和開發(fā)量的一個重要因素。任由大量住房空置，再多的土地供應(yīng)，再大的開發(fā)量也于事無補(bǔ)�！鄙虾Ｘ斀�(jīng)大學(xué)應(yīng)用統(tǒng)計研究中心主任徐國祥認(rèn)為，空置率需要有嚴(yán)格定義，在不同的口徑下面，結(jié)論會完全不一樣。他提出，空置房可確定為“在某一時點上，存量居住類住房在一定時期內(nèi)(比如半年)可使用而未使用的住房”，有人使用的住房就不能歸入空置房等。

　　2 結(jié)合人口普查完善統(tǒng)計

　　專家還建議，結(jié)合此次全國人口普查等工作，有關(guān)職能部門應(yīng)積極作為，加緊完善樓市信息的統(tǒng)計和披露制度，確保數(shù)據(jù)的真實性和說服力，為市場判斷提供更加科學(xué)的依據(jù)，讓調(diào)控更加有效。