秦虹：設立制度意義上的房產(chǎn)稅至少要四個條件

　　昨日，住建部政策研究室副主任秦虹在“中國EMBA2010房地產(chǎn)趨勢論壇”上表示，設立制度意義上的房產(chǎn)稅至少要有四個條件，一、應按財產(chǎn)稅的立法思路設立稅制，不能像現(xiàn)在的土地使用稅一樣，只是從量征收，但沒有體現(xiàn)增值空間。二、如果開征房產(chǎn)稅和物業(yè)稅，必須要對現(xiàn)行房地產(chǎn)買賣的稅費進行整合和梳理。三、稅基和免稅范圍要合理確定。四、因為是新征稅種，所以要明確稅收用途。

　　秦虹分析，4月份出臺的“國十條”是針對房地產(chǎn)行業(yè)自身的問題出臺的政策，其三大核心分別是，一，控制投機需求，提高炒房人投機成本，以此遏制樓市投機；二，加大供給規(guī)模，從增新量、調(diào)結(jié)構(gòu)、擠存量來實現(xiàn)；三、加強市場監(jiān)管，各地地方政府要對房價過快上漲負責任，對落實保障性住房建設負責任，同時，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。

　　在回答近期清理整頓全國閑置土地效果的問題時，秦虹表示閑置土地清理整頓是今年的工作重點，對存量土地的清理是增加供給的重要措施，加快土地開放速度，對增加有效供給非常有意義。

　　秦虹同時指出房地產(chǎn)企業(yè)面臨盈利模式的轉(zhuǎn)變問題，商業(yè)地產(chǎn)的機會主要在于政府和政策支持，而“聯(lián)合”無疑是企業(yè)擴張和避險的重要方式。本報記者 夏 青