既高價(jià)又排外的“公租房”公在何處？

　　31日，新華社發(fā)表時(shí)評(píng)《看不懂、想不通的公租房?jī)r(jià)》，對(duì)北京此前公布的公租房?jī)r(jià)提出質(zhì)疑。文章稱，7月29日，北京市住建委首次公布三個(gè)公租房項(xiàng)目成本租金，不過(guò)，每平方米每月高達(dá)二三十元的租價(jià)不僅沒(méi)比市場(chǎng)價(jià)低多少，有的甚至比市場(chǎng)價(jià)還高。(8月1日，《京華時(shí)報(bào)》)

　　而就在新華社發(fā)此文的3天前，同樣是來(lái)自北京的消息：北京公租房申請(qǐng)暫不向非京籍家庭開放。這樣的一條讓諸多漂流在京的夾心層對(duì)公租房放棄“排外”失去希望，以為這又是一次以戶籍為圍城的某個(gè)特殊群體的特權(quán)盛宴時(shí)，一條“公租房租價(jià)高于市場(chǎng)價(jià)”的消息又將讓圍城內(nèi)外的人發(fā)現(xiàn)，原來(lái)“上帝真的是公平的”。既排外又高價(jià)的公租房既剔除了外來(lái)人的垂涎，也打消了先天占有戶籍優(yōu)勢(shì)的本地人“占地為王”的心理，那么既排外又攘內(nèi)的公租房究竟為誰(shuí)而生？

　　公租房，既然是頂著“公”的幌子，其存在的價(jià)值在于集中了社會(huì)資源幫助有困難的社會(huì)群體，尤其是在房?jī)r(jià)高企的現(xiàn)實(shí)情況下，公租房更成了漂于大都市或是沉寂于大城市底層的當(dāng)?shù)厝藢?shí)現(xiàn)蝸居的唯一渠道，既然承系著這么多人夢(mèng)想的公共政策，那么公租房至少應(yīng)在兩方面展現(xiàn)出集中社會(huì)資源實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和正義。

　　首先是公共性。這種公共性應(yīng)該表現(xiàn)為公租房申請(qǐng)的不排外，公租房的目的是為了幫助需要幫助的人，既然都是權(quán)利平等的國(guó)人，那么對(duì)于是否需要幫助的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是其收入能力是否需要申請(qǐng)公租房，而不是他是否擁有本地戶籍，這樣的一種以戶籍為標(biāo)準(zhǔn)的審核機(jī)制本身便不是公平的，集中納稅人的血汗錢建起的公租房其中也有外來(lái)客的納稅貢獻(xiàn)，為什么要排除他們的申請(qǐng)權(quán)利呢？從另外一個(gè)角度講，公租房所要解決的大部分都是這些外來(lái)的夾心層，如果一味排外，那么公租房又還有何價(jià)值呢？

　　其次是公益性。公租房之所以備受夾心層們所追捧，正是在于公租房能以低于市場(chǎng)的價(jià)格實(shí)現(xiàn)他們的有房夢(mèng)，公租房之所以要低于市場(chǎng)價(jià)，是因?yàn)槠洳皇亲鳛橐环N商品去交易，而是作為一種社會(huì)政策之下由某一個(gè)社會(huì)群體共享的社會(huì)福利，其所承擔(dān)的是彰顯社會(huì)公平和正義的功用，而這個(gè)是金錢無(wú)法衡量也無(wú)法置換的。如果所定房?jī)r(jià)不僅不低于市場(chǎng)價(jià)，反而高于是市場(chǎng)價(jià)，那就失去了公租房本身的公益價(jià)值，有報(bào)道稱，在全國(guó)率先開展公租房建設(shè)的重慶，公租房的租金基本控制在市場(chǎng)租金的60%以內(nèi)。而在香港特區(qū)，由政府提供的“公屋”租金僅為同地區(qū)市場(chǎng)價(jià)的25%，解決了近1/3香港市民的住房問(wèn)題。公租房租金的確定不能超越其本身的社會(huì)公益精神，要講供應(yīng)對(duì)象的支付能力納入考慮范圍，否則便造成了社會(huì)公共資源的浪費(fèi)。

　　既高價(jià)又排外的公租房，既失去了公益性，又失去了公共性，而這是公租房之所以為公的核心價(jià)值所在，失去了這兩重屬性，所謂的公租房不過(guò)是頂著“公”的幌子，糊弄納稅人血汗錢的騙人把戲。作者：高亞洲