財政部官員稱房產稅改革可考慮差別稅率

　　□本報記者 朱宇

　　據媒體報道，財政部稅政司副司長尹伯欽日前表示：“加快推進房產稅改革，可考慮差別稅率，可考慮由原值征收改為按評估值征收�！狈治鋈耸肯蛑袊�證券報記者表示，尹伯欽的這一表態(tài)，實際點出了未來房產稅改革的重點。

　　我國1986年頒布的《房產稅暫行條例》明確，房產稅按房屋余值征收，稅率1.2%，按照租金征收，稅率12%。

　　中國社科院財貿所稅收室主任張斌指出，1994年分稅制改革之后，我國就未停止過對物業(yè)稅的研究。按照財政部和國稅總局的政策設計，物業(yè)稅必須具備三大功能：一是調節(jié)居民收入分配；二是完善地方稅收體系；三是規(guī)范土地稅費金制度。

　　目前房產稅已經成為“簡潔版”的物業(yè)稅，房產稅的改革方案理應體現調節(jié)收入分配的作用。如果延用固定稅率，不僅不能起到調節(jié)收入分配的作用，而且可能增加低收入者的住房負擔。

　　因此財政部財科所所長賈康此前就建議對房產稅實行差別稅率，對首套房不征稅或少征稅。從尹伯欽的表態(tài)看，財政部已經在房產稅的方案設計時考慮到這一點。

　　尹伯欽表態(tài)的另一個看點是房產稅改革考慮由原值征收改為按評估值征收。據中國證券報記者了解，國稅總局從去年底就開始培訓兩湖地區(qū)地方稅務機關工作人員熟悉房地產評估的基本理論，掌握應用評稅技術核定房地產交易計稅價格的基本方法，并學會操作應用軟件。

　　不過從尹伯欽的表態(tài)和透露的信息看，房產稅對房地產市場影響并沒有市場期望的那么大，尹伯欽稱“不能從根本上解決房地產市場的問題”。